Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
30 березня 2016 року Справа № 805/867/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії № 1 в Донецькій області про зобов'язання відповідача встановити позивачу третю групу інвалідності та видати відповідні документи, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Обласної медико-соціальної експертної комісії № 1 в Донецькій області про зобов'язання відповідача встановити позивачу третю групу інвалідності та видати відповідні документи.
В обґрунтуванні позовних вимог позивач зазначає, що 15 грудня 2015 року він проходив медико-соціальну експертну комісію з приводу встановлення групи інвалідності та відсотка втрати працездатності. ОСОБА_1 не встановлено групу інвалідності, яка вимагає 30 % втрати працездатності через те, що відсоток втрати працездатності позивача становить лише 25%, що недостатньо для призначення третьої групи інвалідності.
Суд зазначає, що згідно з ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є: здоров'я, життя; честь, гідність і ділова репутація; ім'я (найменування); авторство; свобода літературної, художньої, наукової і технічної творчості, а також інші блага, які охороняються цивільним законодавством.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" громадянин має право в судовому порядку оскаржувати рішення органів медико-соціальної експертизи про визнання чи невизнання його інвалідом.
Оскільки за змістом норм Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні" призначенням медико-соціальної експертизи є визначення стану здоров'я особи, то оскарження рішень та діянь будь-яких суб'єктів права з даного питання має відбуватись в порядку ст.15 Цивільного процесуального кодексу України, як розгляд звернень, спрямованих на захист цивільного права.
Враховуючи що поданий позов не містить ознак справи адміністративної юрисдикції і не виникає з адміністративно-управлінських відносин, то заявлена у позові вимога підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч. 2 ст. 109 КАС України про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.
Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами; у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої п.1 ч.1 цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи, що передбачено ч. ч. 4, 6 ст. 109 КАС України.
З огляду на наведене вище, керуючись статтями 1, 2, 3, 17, пунктом 1 частини 1 статті 109, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії № 1 в Донецькій області про зобов'язання відповідача встановити позивачу третю групу інвалідності та видати відповідні документи.
Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що це спір має розглядатися за правилами цивільного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Голошивець І.О.