29 березня 2016 р.Справа № 876/232/16
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Святецького В.В.,
суддів Гудима Л.Я., Довгополова О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційні скарги Державної архітектурно-будівельної інспекції України та ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року у справі за адміністративним позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3, про зобов'язання вчинити певні дії, -
11 вересня 2014 року Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила зобов'язати ОСОБА_2 за власний рахунок знести самовільно-збудовану господарську будівлю (гараж) на АДРЕСА_1
Постановою від 16 грудня 2015 року Львівський окружний адміністративний суд в задоволенні позовних вимог відмовив повністю.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, Державна архітектурно-будівельна інспекція України та третя особа - ОСОБА_3 подали апеляційні скарги, оскільки вважають, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Оскільки особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, апеляційний суд у відповідності до вимог пункту 2 частини 1 статі 197 КАС України вважає можливим здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
Головуючий суддя Святецький В.В. та суддя Гудим Л.Я. подали заяви про самовідвід, мотивуючи тим, що 29 вересня 2015 року в складі колегії приймали участь в розгляді справи за позовом ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил за № 29/1-Ф від 03.06.2014 року.
Зазначений припис був однією із підстав для звернення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області з даним позовом до суду.
Заслухавши пояснення суддів, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заяви про самовідвід підлягають до задоволення з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.27 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу.
Згідно ст. 30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27-29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у справі.
Враховуючи, що судді Святецький В.В. та Гудим Л.Я. брали участь у розгляді справи, пов'язаної з даною справою, що може викликати сумнів у неупередженості суддів, колегія суддів дійшла висновку щодо наявності підстав для задоволення заяв про самовідвід.
Керуючись ст. ст. 27, 30, 31, 32, 196, 197, 205 КАС України, суд, -
Заяви суддів Святецького Віктора Валентиновича та Гудима Любомира Ярославовича про самовідвід - задовольнити.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя В.В. Святецький
Судді Л.Я. Гудим
О.М. Довгополов