Справа № 819/2460/15
30 вересня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді : Шульгача М.П.,
при секретарі: Музиці О. М.,
за участю:
відповідача: ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно - правового контролю України» до Ректора приватного вищого навчального закладу «Тернопільський комерційний інститут» про визнання дій ректора протиправними та стягнення матеріальної шкоди, суд,-
Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційно - правового контролю України» звернулася до суду з адміністративним позовом до Ректора приватного вищого навчального закладу «Тернопільський комерційний інститут» про визнання дій ректора протиправними та стягнення матеріальної шкоди.
Представник позивача в судове засідання не заявився, подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач проти позову заперечив з мотивів викладених у відзиві на позов.
Суд, заслухавши відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:
02 лютого 2015 року Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційно - правового контролю України» звернулася до Ректора ПВНЗ «Тернопільський комерційний інститут» із запитом про надання інформації про ВНЗ, у вигляді належним чином засвідчених копій в паперовому вигляді зокрема:
- статуту ВНЗ;
- свідоцтва про реєстрацію ВНЗ;
- ліцензії на провадження ВНЗ освітньої діяльності за відповідними спеціальностями та додатки до них;
- сертифікату про акредитацію освітньої програми ВНЗ;
- витягу ВНЗ із ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
- переліку структурних підрозділів та робочих органів ВНЗ з виказанням їх адрес, телефонів, прізвищ керівників;
- правил прийому до ВНЗ у 2015 році;
- положення про приймальну комісію ВНЗ у 2015 році;
- наказу про затвердження складу приймальної комісії ВНЗ у 2015 році;
- переліку та вартості платних освітніх та інших послуг, які надаються ВНЗ та його структурними підрозділами;
- плану роботи ВНЗ у сферах наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності.
09 лютого 2015 року приватний вищий навчальний заклад «Тернопільський комерційний інститут» надіслав відповідь повідомлення на запит від 02.02.2015 року в якому вказав, що відповідно до п. 2 ст. 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» позивачу необхідно оплатити вартість ксерокопій вказаних документів.
Пункт 2, ст. 21, Закону України «Про доступ до публічної інформації» визначає, що у разі задоволення запиту на інформацію, що передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.
Як встановлено в судовому засіданні відповідач ОСОБА_1 на звернення Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційно - правового контролю України» своїм листом від 09 липня 2015 року повідомив позивачів, що інститут згідний надати відповідну інформацію, але після проведення оплати відповідно ст. 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації», при цьому був направлений рахунок на суму 71,98 грн. за виготовлення 78 ксерокопії листків затребуваних документів.
Таким чином відповідач не заперечував та погоджувався надати позивачам відповідну інформацію в паперовому вигляді, але після внесення відповідної оплати за понесенні затрати.
Суд вважає, що дана вимога є правомірною і відповідає вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Крім того суд константує той факт, що інформація яку просить надати Всеукраїнська громадська організація «Комітет конституційно - правового контролю України» є у вільному доступі і розміщена на вебсторінці приватного вищого навчального закладу «Тернопільський комерційний інститут» і вони можуть з нею ознайомитись.
Проте, що відповідач ОСОБА_1 не ухилявся від надання інформації позивачу також підтверджується і тим, що в 2013 році позивачі зверталися за аналогічною інформацією і після внесення ними відповідної оплати вона їм була надана.
Таким чином виходячи з вище наведеного, ректор ПВНЗ «Тернопільський комерційний інститут» на звернення позивача про надання інформації, а саме копії документів діяв правомірно, в його діях порушень Закону України «Про доступ до публічної інформації» судом не встановлено, а тому в позові слід відмовити.
Керуючись статтями 159-163 КАС України, Законом України «Про доступ до публічної інформації», суд,-
В позові Всеукраїнської громадської організації «Комітет конституційно - правового контролю України» до Ректора приватного вищого навчального закладу «Тернопільський комерційний інститут» про визнання дій ректора протиправними та стягнення матеріальної шкоди - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Шульгач М. П.
копія вірна
Суддя Шульгач М. П.