Справа № 819/2618/15
07 жовтня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді : Шульгача М.П.,
при секретарі: Музиці О. М.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Тернопільської міської ради до старшого державного виконавця відділу примусового управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови, суд,-
Тернопільська міська рада звернулася до суду з адміністративним позовом до старшого державного виконавця відділу примусового управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про визнати дій неправомірними та скасування постанови.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 неправомірно прийняла постанову ВП № 44686697 від 03.11.2014 року про стягнення з Тернопільської міської ради виконавчого збору у сумі 1360,00 грн., з мотивів викладених у позовній заяві.
Відповідач старший державний виконавець відділу примусового управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник відповідача управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:
09.09.2014р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 винесено постанову про відкриття провадження ВП № 44686697 по виконавчому листу Тернопільського міськрайонного суду № 607/17035/13 від 21.08.2014 року про зобов'язання Тернопільської міської ради винести на засідання сесії та розглянути заяву ОСОБА_3 про виділення та передачу йому у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у межах міста Тернополя орієнтованою площею 0,10 га.
03.11.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 з підстав невиконання виконавчого документу у встановлений строк винесено постанову ВП № 44686697 про стягнення з Тернопільської міської ради виконавчого збору у розмірі 1360,00 грн.
Відповідно до п. 5 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок та надання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності - не рідше ніж один раз на місяць.
2 вересня 2014 року вже відбулося пленарне засідання сесії Тернопільської міської ради, отже наступне могло бути найшвидше тільки у жовтні 2014 року, а виконавчий лист поступив 09.09.2014 року.
Листом від 19.09.2014 року № 2669 державного виконавця було проінформовано про те, що на розгляд чергового пленарного засідання сесії Тернопільської міської ради, що відбудеться в жовтні 2014 року підготовлено опрацьований постійними депутатськими комісіями проект рішення щодо надання гр.. ОСОБА_3 в межах міста Тернополя земельної ділянки площею до 0,10 га та одночасно враховуючи процедуру скликання сесій органами місцевого самоврядування, визначену Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» просили відкласти виконавчі дії на передбачений законом строк.
28.10.2014 року сесією Тернопільською міською радою за результатами розгляду клопотання гр. ОСОБА_3 про надання в межах міста Тернополя земельної ділянки площею до 0,10 га прийнято рішення № 6/52/96 «Про відмову в наданні земельної ділянки в межах міста Тернополя гр. ОСОБА_3 В.»., отже рішення суду було виконано.
Відповідно до ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міський голова має 5-днів на підписання рішення прийнятого радою.
04.11.2014р. листом за № 3177 державного виконавця було проінформовано про прийняття міською радою рішення від 28.10.2014 року № 8/52/96, а отже відповідно до чинного законодавства рішення Тернопільського міськрайонного суду № 607/17035/13 від 21.08.2014 року було виконано у встановлений законодавством строк.
Отже, виходячи з вище наведеного, суд вважає, що постанова від 03.11.2014 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 ВП № 44686697 про стягнення з Тернопільської міської ради виконавчого збору у розмірі 1360,00 грн. прийнята з підстав невиконання виконавчого документу у встановлений строк є неправомірною та підлягає до скасування, а отже позов слід задовольнити.
Керуючись статтями 159-163 КАС України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд,-
Позов задовольнити частково.
Постанову від 03.11.2014 року ВП № 44686697 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_2 про стягнення з боржника виконавчого збору - скасувати.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Шульгач М. П.
копія вірна
Суддя Шульгач М. П.