(про залишення без руху позовної заяви)
30 березня 2016 року Житомир Справа № 806/491/16
Категорія 8.2.2
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шуляк Л.А. , розглянувши позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області до Представництва " Гюльсан Іншаат Санаі Туризм Накліят ве Тіджарет Анонім Шіркеті" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, здійснення адміністративного арешту коштів на рахунках,-
29.03.2016 Головне управління Державної фіскальної служби у Житомирській області звернулось до суду з позовом, в якому просить: підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна відповідача та здійснити адміністративний арешт коштів на рахунках відповідача.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає, що він не відповідає вимогам даної норми з наступних підстав.
Як вбачається із змісту позовної заяви, позивач просить підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна відповідача.
Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів (на теперішній час державної фіскальної служби) визначені ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно п.2 ч.1 зазначеної статті провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, крім іншого, щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Отже, формою звернення у даному випадку має бути саме подання, а не позовна заява. Звернення з зазначеною вимогою у загальному порядку можливо у разі якщо було відмовлено у прийнятті подання (ч.6 ст. 183-3 КАС України), проте позивачем таких доказів не надано.
За таких обставин, позивачу слід уточнити, якою є форма звернення до суду з урахуванням заявлених позовних вимог та вимог КАС України, оскільки порядок розгляду позовної заяви та подання є відмінним. При цьому позивачу слід враховувати необхідність дотримання строків, передбачених ст.183-3 КАС України та ст.94 Податкового кодексу України.
Крім того, відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Всупереч наведеної норми, позовну заяву від імені Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області підписано його представником ОСОБА_3, проте не зазначено його ім'я, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву в частині підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідно усунути названі недоліки позову та привести позовну заяву у відповідність з приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст.105, 106, 108, 165,183-3, 186 КАС України, суддя, -
Залишити позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області в частині підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна без руху.
Надати строк для усунення недоліків до 06 квітня 2016 року.
Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.А.Шуляк