ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без руху
29 березня 2016 року Справа № 813/1003/16
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області, про визнання протиправним та скасування наказу,поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області, з вимогами:
- визнати протиправним і скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Львівській області №14-к від 25.02.2016 року «Щодо звільнення з роботи в зв'язку зі скороченням штатної чисельності працівників», яким ОСОБА_1 звільнено з посади провідного спеціаліста відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Львівської області - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області;
- поновити ОСОБА_1 на посаді провідного спеціаліста відділу екологічного та радіологічного контролю на митній території Львівської області - державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Львівської області, та в цій частині допустити негайне виконання судового рішення;
- стягнути з Державної екологічної інспекції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу та в частині стягнення середнього заробітку за один місяць допустити негайне виконання судового рішення.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Працівниками відділу діловодства та обліку звернень громадян Львівського окружного адміністративного суду 28.03.2016 року складено акт про те, що при розкритті поштового відправлення, позивачем до позовної заяви не додано всіх додатків вказаних у позовній заяві, зокрема відсутні: документ про сплату судового збору в частині позовних вимог про визнання протиправним і скасування наказу; копія наказу Державної екологічної інспекції у Львівській області №14-к від 25.02.2016 року «Щодо звільнення з роботи в зв'язку зі скороченням штатної чисельності працівників»; копія попередження №17 від 28.12.2015 року; копія повідомлення про вакантну посаду від 25.02.2016 року; копія протоколу №2 засідання Комісії з питань скорочення штатної чисельності від 23.02.2016 року; копія наказу № 169-к від 28.12.2015 року «Про введення в дію структури та штатного розпису»; копія трудової книжки; копія позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ст. 2 Закону).
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2016 року становить 1378,00 грн.
Таким чином, позивачу за подання вищевказаного позову до Львівського окружного адміністративного суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу належить сплатити 551,20 грн. судового збору за платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок - 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).
Крім того, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються до неї, однак всупереч вимогам ст. 106 КАС України, позивачем не долучено документів, що зазначені додатками до позовної заяви.
Крім того, на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень, проте такі не були надані позивачем до матеріалів справи.
Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 106 КАС України при зверненні до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою, таку слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 2, 106, 107, 108, 158 - 160, 165 КАС України -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Львівській області, про визнання протиправним та скасування наказу,поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху до 12 квітня 2016 року включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду, а саме: шляхом долучення до матеріалів справи доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, документів, що зазначені додатками до позовної заяви для суду, копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача.
2. Роз'яснити позивачеві, що в разі не усунення недоліків, заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
3. Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Грень Н.М.