29 березня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/133/16-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лелюка О.П.,
за участю:
секретаря судового засідання Кіщук О.І.,
представника позивача Станкевича В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" звернулось до суду з позовом до державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Згідно заяви про уточнення позовних вимог від 29 березня 2016 року, позивач просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, що полягає у не зарахуванні помилково сплачених коштів по єдиному соціальному внеску га рахунок Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (Заставнівське відділення) та по військовому збору на рахунок Заставніського УК згідно поданих заяв;
2) зобов'язати державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві зарахувати помилково сплачені кошти:
- по єдиному соціальному внеску згідно платіжних доручень №468 від 06 листопада 2015 року в сумі 27735,85 грн, №420 від 16 жовтня 2015 року в сумі 8519,15 грн, №434 від 21 жовтня 2015 року в сумі 16979,00 грн на рахунок 37191201012404, МФО 856135, код 39578251, Кіцманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (Заставнівське відділення);
- по військовому збору згідно платіжних доручень №421 від 16 жовтня 2015 року в сумі 305,15 грн, №436 від 21 жовтня 2015 року в сумі 565,00 грн, №466 від 06 листопада 2015 року в сумі 1014,97 грн на рахунок 31115063700066, МФО 856135, код 36752386, Заставнівське УК/ Заставнівський район.
В судовому засіданні 29 березня 2016 року представник позивача заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених у позові. Просив суд позов задовольнити повністю.
Відповідач в судове засідання не з'явився вдруге, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Жодних листів, заяв від нього до суду не надходило.
В ході судового розгляду справи судом встановлено, зокрема, те, що позивач звертався до відповідача з листами про зарахування на рахунок Заставнівського УК помилково сплачених коштів по військовому збору на рахунок державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві згідно платіжних доручень №421 від 16 жовтня 2015 року в сумі 305,15 грн, №436 від 21 жовтня 2015 року в сумі 565,00 грн, №466 від 06 листопада 2015 року в сумі 1014,97 грн.
Однак, відповіді на ці листи відсутні.
Крім цього, в наявному у справі листі державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві без номера та дати вказано, що відокремлений підрозділ товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві як основний платник та має стан « 0».
Поряд з цим в матеріалах справи відсутні докази перебування відокремленого підрозділу товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" на обліку в державній податковій інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві як основного платника зі станом « 0». Зокрема, відомості з якого часу перебуває на обліку, на якій підставі тощо.
Згідно частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи наведені норми процесуального права, з метою з'ясування всіх обставин у даній справі, що мають значення для її правильного вирішення, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача інформацію щодо розгляду указаних вище листів товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів", а також докази перебування відокремленого підрозділу товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" на обліку в державній податковій інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві як основного платника зі станом «0».
Водночас, суд звертає увагу сторін на наступні положення законодавства.
За приписами частини п'ятої статті 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.
Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.
Статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду на постановлення окремої ухвали в разі виявлення під час розгляду справи порушення закону суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись статтями 11, 69, 70, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Витребувати з державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві у строк до 12 квітня 2016 року:
- інформацію щодо розгляду листів товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" про зарахування на рахунок Заставнівського УК помилково сплачених коштів по військовому збору на рахунок державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві згідно платіжних доручень №421 від 16 жовтня 2015 року в сумі 305,15 грн, №436 від 21 жовтня 2015 року в сумі 565,00 грн, №466 від 06 листопада 2015 року в сумі 1014,97 грн;
- докази перебування відокремленого підрозділу товариства з обмеженою відповідальністю "Кострижівський комбінат будівельних матеріалів" на обліку в державній податковій інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві як основного платника зі станом « 0».
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк
Ухвала у повному обсязі складена 30 березня 2016 року