24 березня 2016 року справа № 804/15950/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі Максименко Е.М.
за участі:
представника позивача Дубляк І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства "Власний сервіс" до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення, та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства "Власний сервіс" до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення, та зобов'язання вчинити певні дії.
26.01.2016 року до суду надійшло клопотання Дніпропетровського міського управління юстиції про заміну відповідача на належного - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції, яке мотивоване ліквідацією органів реєстраційної служби.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому питання про заміну відповідача вирішується без його участі.
При вирішенні клопотання представника відповідача, суд виходить з наступного.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 року № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» та наказу Міністерства юстиції України від 30 січня 2015 року № 115/5 «Деякі питання діяльності територіальних органів Міністерства юстиції України», поряд з іншим, було ліквідовано Державну реєстраційну службу, затверджено Типову структуру головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі та внесено відповідні зміни до Положення про Головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року № 1707/5 (зі змінами).
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 січня 2015 року № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» встановлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.
Згідно внесених наказом Міністерства юстиції України від 30.01.2015 р. № 115/5 змін, абзац 3 пункту 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, в якому зазначалось, що у складі управлінь юстиції діють реєстраційні служби, які є структурними підрозділами управлінь юстиції, виключено.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, встановлених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити первісного неналежного відповідача на належного.
Відповідно, розгляд справи має бути відкладений з метою направлення на адресу сторін ухвали суду про заміну відповідача у справі, а також судової повістки з повідомленням про час та місце розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 55, 160, 165 КАС України, суд, -
Клопотання Дніпропетровського міського управління юстиції - задовольнити.
Допустити заміну первісного відповідача у справі з Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області на належного - Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Дніпропетровського міського управління юстиції.
Копію зазначеної ухвали направити сторонам разом із судовою повісткою, та запропонувати до наступного судового засідання подати письмові пояснення по суті спору, та докази, якими вони обґрунтовуються.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 254 КАС України, та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Чорна