Держпром, 8-й під'їзд, майдан ОСОБА_1, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"17" березня 2016 р.Справа № 922/1783/14
Господарський суд Харківської області у складі:
головуючий суддя Аюпова Р.М.
судді: Бринцев О.В. , Жельне С.Ч.
при секретарі судового засідання Семенову О.Є.
розглянувши справу
за позовом Харківської міської ради, м. Харків, Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Державна інспекція сільського господарства в Харківській області, м. Харків, 2) Державна архітектурно-будівельна інспекція України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Харківській області.
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецавтотранс", м. Харків
про розірвання договору
за участю представників сторін:
не з'явились
Позивач - Харківська міська рада, звернувся до господарського суду з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецавтотранс", м. Харків, в якому просить суд:
- розірвати договір оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083 (зі змінами на підставі Договору про зміну договору від 27.07.2012р. № 631010004100066) на земельну ділянку площею 0,2024 га, кадастровий номер № 6310136600:09:016:0043, по вул. Блюхера, 15-А, укладений між Харківською міською радою та ТОВ "Укрспецавтотранс";
- зобов"язати ТОВ "Укрспецавтотранс" повернути Харківській міській раді земельну ділянку площею 0,2024 га, кадастровий номер № 6310136600:09:016:0043, по вул. Блюхера, 15-А, з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.
Ухвалою господарського суду від 12.05.2014р. прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд у судовому засіданні на 26.05.2014р. об 11:15 год. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області.
Ухвалою господарського суду від 26.05.2014р. залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Харківській області.
Ухвалою господарського суду від 15.07.2014р. для розгляду справи № 922/1783/14 призначено судову колегію.
Розпорядженням в.о. голови господарського суду від 15.07.2014р. призначено склад колегії для розгляду справи № 922/1783/14: головуючий суддя Аюпова Р.М., судді Жигалкін І.П., Шатерніков М.І.
Відповідно до розпорядження заступника голови господарського суду від 14.08.2014р., у зв'язку із відпусткою судді Жигалкіна І.П., змінено склад судової колегії та для розгляду справи № 922/1783/14 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя Аюпова Р.М., судді Бринцев О.В., Шатерніков М.І.
Ухвалою господарського суду від 14.08.2014р. призначено по справі судову будівельно-технічну експертизу, провадження якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса. Провадження у справі зупинено на час проведення судового дослідження.
Ухвалою господарського суду від 05.12.2014р. провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою господарського суду від 16.12.2014р. призначено по справі судову будівельно-технічну експертизу, провадження якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса. Провадження у справі зупинено на час проведення судового дослідження.
Відповідно до розпорядження заступника голови господарського суду від 14.02.2015р., у зв'язку із закінченням терміну повноважень судді Шатернікова М.І., змінено склад судової колегії та для розгляду справи № 922/1783/14 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя Аюпова Р.М., судді Бринцев О.В., Жельне С.Ч.
Ухвалою господарського суду від 10.06.2015р. провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалою господарського суду від 30.06.2015р. призначено по справі додаткову судову будівельно-технічну експертизу, провадження якої доручити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса. Провадження у справі зупинено на час проведення судового дослідження.
Ухвалою господарського суду від 02.03.2016р. провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.
Ухвалами господарського суду від 02.03.2016р., 10.03.2016р. розгляд справи відкладався.
У судове засідання 17.03.2016р. представники сторін та треті особи не з'явились, про причину неявки суд не повідомили, вимог попередніх ухвал суду щодо надання додаткових доказів не виконали. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Матеріалами справи підтверджено про обізнаність відповідача про розгляд справи господарським судом.
Беручи до уваги, що відповідно до статті 33 ГПК України обов'язок доказування і подання доказів покладено на сторони, суд згідно ст. 75 ГПК України розглядає справу за наявними матеріалами.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Рішенням 44 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 23.12.2005р. № 247/05 TOB “Укрспецавтотранс” надано в оренду земельну ділянку по вул. Блюхера, 15-А, загальною площею 0,2024 га в межах договору оренди землі від 06.10.2004 р. № 66187/04 для будівництва об'єкту зі зміною його функціонального призначення під офісний та торговельно-розважальний центр з автомобільною парковкою по вул. Блюхера, 15-А до 01.10.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту в експлуатацію) та для подальшої експлуатації об'єкту до 01.10.2030 р. (додаток 1 п. 1).
На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та TOB “Укрспецавтотранс” укладено договір оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083 та договір про зміну зазначеного договору від 27.07.2012р. № 631010004100066.
Відповідно до п. 7 договору оренди землі у випадку не здачі об'єкту до експлуатації у встановленні у рішенні строки, а також неотримання дозволів виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договори оренди земельних ділянок підлягають розірванню у встановленому порядку.
Відповідно до п. 31 договору, орендар земельної ділянки зобов'язаний, зокрема, приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.
Відповідно до п. 38 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.
Пунктом 41 договору встановлено, що невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.
Актом приймання - передачі земельної ділянки від 20.04.2006р земельна ділянка (кадастровий № 6310136600:09:016:0043) площею 0,2024 га по вул. Блюхера, 15-А передана відповідачу.
На підставі рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006р. № 117/06 надано TOB “Укрспецавтотранс” земельну ділянку по вул. Блюхера, 15-А в оренду, загальною площею 0,2024га, в межах договору оренди землі від 20.04.2006 р. № 340667100083, для будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудованими торговельними приміщеннями та даховою котельнею до 01.10.2008р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації). Договір оренди землі від 20.04.2006 р. № 340667100083 втрачає чинність з моменту державної реєстрації нового договору TOB “Укрспецавтотранс”.
Вказаними рішеннями відповідача попереджено, про те, що у разі нездачі об'єкту до експлуатації у встановлені в рішенні строки, а також неотримання дозволів на виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договори оренди земельних ділянок підлягають розірванню у встановленому порядку.
Згідно акту обстеження відділу по обстеженню земельних ділянок Департаменту земельну відносин Харківської міської ради від 09.01.2014р. № 4/14 земельна ділянка по вул. Блюхера 15-А огороджена металевим парканом, вільна від будівель і споруд, будівництво багатоповерхового житлового будинку з вбудованими торговельними приміщеннями та даховою котельнею не розпочато, право користування земельною ділянкою відповідачем в установленому законом порядку не поновлено та не переоформлено, що стало підставою для звернення позивача з відповідним позовом до господарського суду з вимогою про розірванню договору оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083 (зі змінами на підставі договору про зміну договору від 27.07.2012р. № 631010004100066) в судовому порядку.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, колегія суддів виходить з наступного.
За загальним положенням цивільного законодавства, зобов'язання виникають з підстав, зазначених у статті 11 ЦК України. За приписами частини 2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обов'язку, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
У відповідності із ст.173 ГК України та ст. 509 ЦК України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утримуватися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконати її обов'язку.
Господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ст. 174 ГК України).
Відповідно до ч. 7 ст. 179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.
Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст. 628 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст. 193 ГК України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін (ч. 4 ст. 202 Цивільного кодексу України).
Отже, двостороннім правочинам притаманна наявність взаємоузгодженого волевиявлення двох осіб, спрямованого на виникнення єдиного правового результату, покликаного забезпечити реалізацію загальної чи самостійної мети кожної з цих осіб.
Згідно ст. 792 ЦК України та ст. 93 ЗК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Зі змісту статті 13 вказаного Закону вбачається, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
На підставі ст.12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад.
Відповідно до ст.80 ЗК України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності.
Відповідно до ст.83 цього кодексу землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Відповідно до ст.14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Земельна ділянка є державною власністю та відповідно до ст. 12 та п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України, повноваження щодо розпорядження нею в межах м. Харкова здійснює Харківська міська рада.
Відповідно до частини 1 статті 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи мають право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.
Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Колегією суддів встановлено, що позивачем в межах повноважень рішенням 44 сесії 4 скликання від 23.12.2005р. № 247/05 відповідачу надано в оренду земельну ділянку по вул. Блюхера, 15-А, загальною площею 0,2024 га в межах договору оренди землі від 06.10.2004р. № 66187/04 для будівництва об'єкту зі зміною його функціонального призначення під офісний та торговельно-розважальний центр з автомобільною парковкою по вул. Блюхера, 15-А до 01.10.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту в експлуатацію) та для подальшої експлуатації об'єкту до 01.10.2030р. (додаток 1 п. 1).
На підставі вказаного рішення між позивачем та відповідачем укладено договір оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083 та договір про зміну зазначеного договору від 27.07.2012р. № 631010004100066.
На підставі рішення 5 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.09.2006 р. № 117/06 надано TOB «Укрспецавтотранс» (відповідачу у справі) земельну ділянку по вул. Блюхера, 15-А в оренду, загальною площею 0,2024га, в межах договору оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083, для будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудованими торговельними приміщеннями та даховою котельнею до 01.10.2008р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації), при цьому зазначено, що договір оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083 втрачає чинність з моменту державної реєстрації нового договору TOB «Укрспецавтотранс».
Ст. 525 ЦК України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтями 610, ст. 612 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне зобов'язання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно ч.1 ст.193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 16 ЦК України визначено способи захисту цивільних прав та інтересів, тобто, види матеріально-правових вимог, які заінтересована сторона може заявити до порушника. Випадки та підстави дострокового розірвання договору передбачено статтями 651 та 652 ЦК України; вказаними статтями передбачено можливість розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін договору.
Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі, зокрема, є об'єкт оренди, строк дії договору оренди, умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду, умови збереження стану об'єкта оренди, умови і строки передачі земельної ділянки орендарю, умови повернення земельної ділянки орендодавцеві, відповідальність сторін та ін.
Відповідно до ст. 32 Закону України "Про оренду землі", на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Статтею 24 цього Закону визначені права та обов'язки орендодавця, а саме:орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати. Орендодавець зобов'язаний: передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди; при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки; не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою; відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкта оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця; попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об'єкта оренди.
Статтею 25 цього Закону визначені права та обов'язки орендаря, а саме: орендар земельної ділянки має право: самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі; за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; отримувати продукцію і доходи; здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем. Орендар земельної ділянки зобов'язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.
Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Таким чином, підстави для розірвання договору оренди земельної ділянки мають бути визначені або безпосередньо договором оренди, або приписами законодавства.
Відповідно до частини 2 статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї з сторін у разі істотного порушення договору та в інших випадках, встановлених законом або договором.
Аналіз зазначених норм законодавства дає підстави зробити висновок, що примусове припинення договору оренди землі шляхом його дострокового розірвання за ініціативою орендаря можливе у випадках істотного порушення орендодавцем умов договору оренди або закону.
Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно частини 1 статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Згідно п.2.20 Постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011р. № 6 “Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин” у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України “Про оренду землі” на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України “Про оренду землі”, у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.
При цьому, правові наслідки зміни або розірвання договору передбачені ст.653 ЦК України, зокрема, у разі зміни договору зобов'язання сторін змінюються відповідно до змінених умов щодо предмета, місця, строків виконання тощо, у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, сторони не мають права вимагати повернення того, що було виконане ними за зобов'язанням до моменту зміни або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором або законом, якщо договір змінений або розірваний у зв'язку з істотним порушенням договору однією із сторін, друга сторона може вимагати відшкодування збитків, завданих зміною або розірванням договору.
Колегією суддів встановлено та вбачається з матеріалів справи, зокрема, акту обстеження відділу по обстеженню земельних ділянок Департаменту земельну відносин Харківської міської ради від 09.01.2014р. № 4/14 земельної ділянки по вул. Блюхера 15-А, поясненнями Держсільхозінспекції в Харківській області, акту перевірки від 18.02.2014р., листа Інспекції Державно - архітектурно будівельного контролю у Харківській області від 23.06.2014р., що відповідачем на орендованій земельної ділянці будь-які будівельно - монтажні роботи по зведенню багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці не ведуться, дозволи виконання будівельних робіт ним не отриманні та обєкт не зданий до експлуатації.
Водночас колегія суддів зазначає, що в рамках розгляду даного спору було призначено будівельно-технічну експертизу. З висновків проведеної судової будівельно-технічної експертизи від 27.01.2016р. № 7483/14 ХНДІСЕ ім. Засл. проф. ОСОБА_2 вбачається, що при обстеженні спірної земельної ділянки встановлено, що будь-які будівельно - монтажні роботи по зведенню багатоповерхового житлового будинку на земельній ділянці не ведуться. Земельна ділянка огороджена, по периметру та охороняється. На території знаходиться мобільна будівля охорони, виконана із полегшених конструкцій без фундаментів, дерев'яна вбиральня, та тимчасова електролінія від існуючої поряд трансформаторної підстанції. У висновку також вказано, що за результатами обстеження візуальної встановити, чи проводились роботи підготовчого періоду такі, як планування території, улаштування тимчасових доріг, із залізобетонних плит, улаштування майданчику складування конструкцій, винос теплотраси, винос підземного електрокабелю, винос газопроводу, розробка ґрунту, передбачені проектом організації будівництва підготовчого періоду, не уявляється можливим.
Колегія суддів наголошує, що зазначені обставини не були спростовані відповідачем в процесі розгляду даного спору.
Відповідно до п. 31 спірного договору, ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний, зокрема, приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.
Пунктом п. 7 договору оренди встановлено, що у випадку не здачі об'єкту до експлуатації у встановленні у рішенні строки, а також неотримання дозволів виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договори оренди земельних ділянок підлягають розірванню у встановленому порядку.
Згідно п. 8 Договору договір укладено строком на період будівництва до 01.10.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та на період експлуатації до 01.10.2030р.
П. 38 вказаного Договору сторони договору погодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.
Таким чином, як умови укладеного між позивачем та відповідачем договору оренди, так і приписи Закону України “Про оренду землі”, передбачають можливість розірвання договору оренди землі за вимогою однієї із сторін договору.
У зв'язку з тим, що відповідач порушив умови договору оренди земельної ділянки щодо здачі об'єкту до експлуатації у встановленні у рішенні ради строки (до 01.10.2007р.), а також отримання дозволів виконання будівельних робіт, та умовами договору передбачена можливість дострокового його розірвання за рішенням суду на вимогу однією із сторін договору, колегія суддів вважає, що вимога позивача щодо розірвання договору оренди земельної ділянки від 20.04.2006р., розташованої по вул. Блюхера 15-А у м. Харкові, є обґрунтованою та такою, що підлягають задоволенню.
При цьому, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Згідно п. 21 договору оренди землі, у разі припинення дії договору орендар (відповідач) повертає орендодавцю (позивачу) земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.
Відповідно до 4-3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Відповідно до ст. 22 ГПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами. Сторони мають право, в тому числі, подавати докази.
Згідно з частиною другою статті 43 ГПК України та статтею 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Як визначено у Постанові Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", будь-які подані учасниками процесу докази (в тому числі, зокрема, й стосовно інформації у мережі Інтернет) підлягають оцінці судом на предмет належності і допустимості. Вирішуючи питання щодо доказів, господарські суди повинні враховувати інститут допустимості засобів доказування, згідно з яким обставини справи, що відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Що ж до належності доказів, то нею є спроможність відповідних фактичних даних містити інформацію стосовно обставин, які входять до предмета доказування з даної справи. Суд обґрунтовує своє рішення лише тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Подані докази не можуть бути відхилені судом з тих мотивів, що вони не передбачені процесуальним законом.
Статтею 43 ГПК України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Суд враховує, що аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного суду України від 19 червня 2012 року у справі № 36/368-9/63.
Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України та покладає судові витрати на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1,4, 4-3, 12, 22, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 65, 75, 82-85 ГПК України, колегія суддів, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Розірвати договір оренди землі від 20.04.2006р. № 340667100083 (зі змінами на підставі договору про зміну договору від 27.07.2012р. № 631010004100066) на земельну ділянку площею 0,2024 га, кадастровий № 6310136600:09:016:0043, по вул. Блюхера, 15-А, укладений між Харківською міською радою (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецавтотранс" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 40, код ЄДРПОУ 31342232).
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрспецавтотранс" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 40, код ЄДРПОУ 31342232) повернути Харківській міській раді (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) земельну ділянку площею 0,2024 га, кадастровий № 6310136600:09:016:0043, по вул. Блюхера, 15-А, з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецавтотранс" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 40, код ЄДРПОУ 31342232) на користь Харківської міської ради (61200, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) 1218 грн. судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено 22.03.2016 р.
Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_1
справа № 922/1783/14