номер провадження справи 27/4/16
25.03.2016 Справа № 908/97/16
За первісним позовом: Управління комунальної власності Бердянської міської ради (71100 Запорізька область, м. Бердянськ, пл. І-ї Бердянської ради, 2)
до Громадської організації “Запорізька обласна колегія адвокатів” (69035 м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68-А)
про внесення змін до договору оренди
Суддя Дроздова С.С.
Представники сторін:
Від позивача за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом): ОСОБА_1, дов. № 292 від 05.02.2016р.
від відповідача за первісним позовом: ОСОБА_2, дов. № 3 від 09.02.2016р.
Господарським судом Запорізької області розглядається позов Управління комунальної власності Бердянської міської ради, Запорізька область, м. Бердянськ до Громадської організації “Запорізька обласна колегія адвокатів”, м. Запоріжжя про внесення зміни до договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р., укладеного між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради та Адвокатським об'єднанням "Запорізька обласна колегія адвокатів" розташованого за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17 а саме:
1. Для приведення у відповідність діючим статутним документам, внести зміни до
договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями,
виклавши преамбулу договору в наступній редакції:
“Управління комунальної власності Бердянської міської ради в подальшому іменоване “Орендодавець”, що діє на підставі Положення, з одного боку, та Громадська організація “Запорізька обласна колегія адвокатів”, в подальшому іменоване “Орендар”, що діє на підставі Статуту, затвердженого Міністерством юстиції України 07 травня 2004 р. за № 216, зі змінами, зареєстрованими реєстраційною службою Запорізького міського управління юстиції 09.08.2013 р., з другого боку”, і далі по тексту Договору.
2. Згідно зі ст. 11 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”
на підставі п. 1.2.2. рішення п'ятдесят дев'ятої сесії (II частина) Бердянської міської ради VI скликання від 12.05.2015р. № 31 “Про правовідносини щодо оренди майн: комунальної власності”, на підставі рішення тридцять дев'ятої сесії Бердянської міської ради VI скликання від 12 липня 2013р. № 47 “Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Бердянська” зі змінами та доповненнями, затвердженими рішеннями Бердянської міської ради від 12 вересня 2013р. № 51 (п. 3), від 28 лютого 2015р. № 44, від 12 травня 2015 р. № 35, звіту про оцінку комунального майна, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17, площею 120,60 кв.м. виконаного станом на 29 травня 2015 р. оцінювачем ОСОБА_3 ТОВ ”Юридична компанія “Юр стандарт”, внести зміни до:
- розділу 1. “Предмет договору” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями, виклавши його в наступній редакції:
“1.1. “Орендодавець” передає, а “Орендар” приймає в строкове платне користування нежитлові вбудовані приміщення, які знаходяться на балансі підприємства комунального підприємства Бердянської міської ради “Житлосервіс 2-а” (надалі - Майно), площею 120,60 кв.м, згідно зі звітом про оцінку майна, розміщене за адресою: м Бердянськ, вул. ОСОБА_4 вбудовані приміщення першого поверх: дев'ятиповерхового житлового будинку (літ. А.) згідно з технічним паспортом, вартість об'єкта 270 533,00 грн. (за 1 кв.м. - 2 243 грн. 23 коп. визначена згідно зі звітом про оцінку майна і становить за оцінкою без ПДВ, виконаного станом на 29.05.2015 р. оцінювачем ОСОБА_3 ТОВ “Юридична компанія “Юрстандарт” і далі по тексту договору.
- розділу 3. “Орендна плата” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 117 зі змінами та доповненнями, виклавши п. п. 3.1. та 3.1.1 в наступній редакції:
“3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати з комунальне майно територіальної громади міста Бердянська, затвердженої рішенням тридцять дев'ятої сесії VI скликання від 12 липня 2013 р. № 47 “Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Бердянська”, зі змінами т доповненнями, і складає станом на травень 2015 р.:
Орендна плата за приміщення площею 120,60 кв.м., під юридичну консультацію, ставка 17%: 270533,00 грн. х 17% : 12 міс. = 3 832,55 грн. ПДВ 20%-766,51 грн. Разом: 3 832,55 грн. + 766,51 грн. = 4 599,06 грн. х 1,14 = 5 242,93 грн.
3.1.1. Орендна плата установлюється у грошовій формі та перераховується на розрахунковий рахунок № 34220999700011 у БУДКСУ Запорізької області м. Запоріжжя МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560, одержувач: місцевий бюджет м. Бердянськ, код 22080401 щомісячно не пізніше 20 числа поточного місяця з урахуванням індексу інфляції з початку строку оренди, щодо суми орендної плати, визначеної за перший місяць після укладення Договору оренди, яка становить 5 242 грн. 93 коп. І інф.”.
- до п. 10.1. розділу 10. “Строк дії та умови зміни, розірвання договору” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями, подовживши договір оренди комунального майна до 15.05.2018 р. з особливими умовами: “Сторони зобов'язуються змінювати умови орендної плати на підставі рішень Бердянської міської ради, що регулюють розміри орендних ставок за користування майном комунальної власності територіальної громади міста Бердянська”.
3. Доповнити п. 10.7. розділу 10. “Строк дії та умови зміни, розірвання договору” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями підпунктом наступного змісту: “- ліквідації “Орендаря” або “Орендодавця” або Державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця”.
4. Доповнити розділ 3. ”Орендна плата” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями пунктом 3.1.2. наступного змісту: “ 3.1.2. Орендна плата, яка надходить на рахунок Орендодавця, зараховується за зобов'язання (невиконані зобов'язання) в порядку їх виникнення”.
5. У зв'язку зі зміною банківських реквізитів “Орендодавця” та “Орендаря”, внести зміни до договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями.
зазначивши такі реквізити сторін:
"ОРЕНДОДАВЕЦЬ" "ОРЕНДАР"
Управління комунальної власності Громадська організація „Запорізька обласна
Бердянської міської ради колегія адвокатів"
1100, Запорізька область, м. Бердянськ, 69035 м. Запоріжжя, Орджонікідзевський р-н
пл. І Бердянської ради, 2 вул. Сорок років Радянської України,
Код ЄДРПОУ 25473739 буд.68-А
Одержувач: Місцевий бюджет Код ЄДРПОУ 02894579
м. Бердянськ, код 22080401 т.099-746-62-96, 061-236-08-51
Код ЄДРПОУ 38042560
Р/р №34220999700011
Банк одержувача: БУДКСУ Запорізької області м. Запоріжжя МФО банку 813015
Призначення платежу: за оренду (адреса
приміщення, платник), в тому числі ПДВ (сума),
пеня (сума).
тел. (06153) 3-65-05; 3-51-65; 3-52-52, 3-84-72
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2016р., справу № 908/97/16 передано на розгляд судді Дроздовій С.С.
Ухвалою суду від 12.01.2016р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/97/16, присвоєно справі номер провадження 27/4/16 та призначено судове засідання на 15.02.2016р.
09.02.2016р. до господарського суду Запорізької області надійшла зустрічна позовна заява Громадської організації “Запорізька обласна колегія адвокатів” до Управління комунальної власності Бердянської міської ради до Управління комунальної власності Бердянської міської ради про розірвання договору № 1171 оренди комунального майна, що розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17, який було укладено між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради, Запорізька область, м. Бердянськ та Громадською організацією “Запорізька обласна колегія адвокатів”, м. Запоріжжя - 21.08.2007р.
Згідно зі ст. 60 ГПК України відповідач має право до початку розгляду господарським судом справи по суті подати до позивача зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Зустрічний позов повинен бути взаємно пов'язаний з первісним.
Ухвалою суду від 10.02.2016р. зустрічний позов прийнято до розгляду разом із первісним та призначено судове засідання на 15.02.2016р.
У судовому засіданні 15.02.2016р. оголошувалася перерва до 29.02.2016р., на підставі ст. 77 ГПК України, з метою надання сторонами додаткових доказів та документів, які необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті.
Ухвалою суду від 29.02.2016р. продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів, відповідно до ст. 69 ГПК України, судове засідання призначено на 21.03.2016р.
Ухвалою суду від 21.03.2016р. зустрічну позовну заяву залишено без розгляду, на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України (за письмовою заявою позивача за зустрічним позовом, міститься в матеріалах справи).
У судовому засіданні 21.03.2016р. оголошувалася перерва за первісним позовом до 25.03.2016р., для необхідності надання сторонами додаткових доказів та документів, які необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи за первісним позовом.
25.03.2015р. продовжено розгляд справи № 908/97/16.
Головуючим суддею оголошено яка справа розглядається, склад суду, та роз'яснено представникам сторін, які прибули в судове засідання, їх права, у тому числі право заявляти відводи.
Відводів складу суду не заявлено.
У судовому засіданні 25.03.2015р. представник позивача за первісним позовом підтримав позовні вимоги, на підставах, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача за первісним позовом у судовому засіданні 25.03.2016р. проти позову заперечив на підставах викладених у письмовому відзиві (міститься в матеріалах справи). Просить суд відмовити позивачу у задоволенні первісних позовних вимог.
Розглянувши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представників позивача та відповідача, суд вважає первісні вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути - визнання права.
Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 14 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.
Цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Вирішуючи спір, суд враховує наступне. Відповідно до ст. 4-1 ГПК України господарські суди вирішують спори у порядку позовного провадження.
Позов - це вимога позивача про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Згідно з господарським процесуальним законодавством предмет позову це матеріально - правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен винести рішення. Матеріально-правова вимога позивача повинна опиратися на певні обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме на підставу позову.
Згідно з ст. 20 ГК України право на захист особа здійснює на свій розсуд.
Згідно статті 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (ст. 42 Господарського кодексу України).
Підприємницька діяльність здійснюється суб'єктами господарювання, підприємці мають право без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, яку не заборонено законом.
Господарським судом встановлено наступне:
Згідно зі ст. 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування вирішують питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Статтею 29 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" передбачені повноваження міських рад та їх виконавчих органів щодо управління комунальною власністю в межах, визначених радою.
Відповідно до ч. 1 ст. 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належать територіальній громаді.
Як орган місцевого самоврядування Бердянська міська рада, згідно з ч. 2 ст. 327 Цивільного кодексу України є суб'єктом права комунальної власності.
Відповідно до п.п. 1.1., 1.5. Положення про Управління комунальної власності Бердянської міської ради, затвердженого рішенням двадцять першої сесії міської ради V скликання № 19 від 17.05.2007р., Управління комунальної власності є юридичною особою, виконавчим органом Бердянської міської ради.
Відповідно до розділу 2 та 3 Положення Управлінню комунальної власності Бердянської міської ради делеговані повноваження управляти і розпоряджатися майном територіальної громади міста Бердянська, реалізовувати повноваження виконавчого органа в сфері управління комунальною власністю територіальної громади міста і реалізовувати державну політику в сфері управління комунальною власністю територіальної громади міста, а також здійснювати повноваження Орендодавця комунального майна.
Згідно п. 3.1., п. 3.2.1. Положення Управління комунальної власності Бердянської міської ради: на підставі рішення сесії Бердянської міської ради, укладає договори щодо оренди окремого нерухомого майна; здійснює контроль за надходженням орендної плати і контролює її подальше надходження на рахунок управління, вживає заходів щодо Орендодавців по ліквідації заборгованості з орендної плати; здійснює контроль за надходженням орендної плати від оренди приміщень, переданих в оренду.
Отже, органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є Управління комунальної власності Бердянської міської ради, яке визначено як позивача.
21.08.2007р. між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради (орендодавець) та Адвокатським об'єднанням "Запорізька обласна колегія адвокатів" (орендар) укладено договір № 1171 оренди комунального майна, що розташоване за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. К. Маркса, 17.
Відповідно до п. 1.1 договору орендодавець" передає, а орендар приймає в строкове платне користування убудовано-прибудоване нежитлове приміщення, яке знаходиться на балансі підприємства (організації, закладу) комунального підприємства Бердянської міської ради «Житлосервіс-2а» (надалі - майно), площею 120,60 кв.м згідно зі звітом про оцінку майна, розміщене за адресою: м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17 , в частині десятиповерхового житлового будинку (кімн. за № 26, 27, 28, 29, частина ЗО, 45, 46, 47, II згідно з технічним паспортом БТІ) (будинку, приміщення, будівлі), вартість приміщення визначена згідно зі звітом про оцінку майна і становить за оцінкою 125682,00грн. без ПДВ, виконаною 31 травня 2007р. експертом - оцінювачем п/п ОСОБА_5
Майно передається в оренду з метою використання під юридичну консультацію.
Рішення Комітету по передачі в оренду майна територіальної громади міста Бердянська від 16 травня 2007р. № 6.
Строк дії договору оренди комунального майна з урахуванням додаткової угоди від 01.08.2012р. встановлено до 15.06.2015р.
Станом на теперішній час відповідач користується предметом оренди.
27.03.2015р. надійшла заява відповідача (лист від 18.03.2015р. № 58) щодо внесення змін до договору оренди комунального майна в частині зміни найменування орендаря, зміни напрямку використання, зокрема, під розміщення громадської організації та, відповідно, зміни ставки визначеної у договорі при розрахунку орендної плати на 3%.
Пунктом 2 рішення сесії Бердянської міської ради Запорізької області від 30.07.2015р. № 26 відмовлено у внесені змін у договір оренди комунального майна від 21.08.2007р. № 1171, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17, площею 120.60 кв. м. з громадською організацією "Запорізька обласна колегія адвокатів" щодо зміни напрямку використання орендованого приміщення на: "для розміщення громадської організації".
Відповідача було повідомлено про прийняте рішення листом від 02.09.2015р. № 1782.
23.03.2015р. надійшла заява відповідача (лист від 18.03.2015р. № 57) щодо подовження договору оренди нерухомого майна на два роки, одинадцять місяців.
Пунктом 1.2.2 рішення сесії Бердянської міської ради Запорізької області від 12.05.2015р. № 31 доручено Управлінню комунальної власності Бердянської міської ради подовжити договір оренди комунального майна від 21.08.2007р. № 1171, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17, площею 120.60 кв. м. з громадською організацією "Запорізька обласна колегія адвокатів" строком до 15.05.2018р. з особливими умовами: «Сторони зобов'язуються змінювати умови орендної плати на підставі рішень Бердянської міської ради, що регулюють розміри орендних ставок за користування майном комунальної власності територіальної громади міста Бердянська».
Проект додаткової угоди до договору оренди комунального майна від 21.08.2007р. представником відповідача отримано нарочно в управлінні комунальної власності.
Вказаний проект, зокрема, містив положення щодо:
- зміни преамбули договору, яка обґрунтована зміною найменування орендаря;
- внесення змін до розділу 1 "Предмет договору", зокрема п. 1.1 в частині
визначення вартості орендованого майна;
- внесення змін до розділу 3 "Орендна плата", зокрема п. 3.1, яке обґрунтовано
зміною вартості предмету оренди та застосування при розрахунку орендної плати нової
ставки внаслідок її зміні Бердянською міською радою. П. 3.1.1 договору, зміна якого
обґрунтована зміною реквізитів для зарахування орендної плати та зміною розміру
орендної плати визначеного в п. 3.1 договору;
- внесення змін до п. 10.1 договору, подовживши договір оренди комунального
майна до 15.05.2018р. на підставі заяви орендаря та рішення Бердянської міської ради;
- доповнення п. 10.7 договору наступного змісту: "- ліквідації "Орендаря" або
"Орендодавця" або державної реєстрації припинення підприємницької діяльності
фізичної особи підприємця";
- доповнення розділу 3. "Орендна плата" п. 3.1.2 наступного змісту: "Орендна
плата, яка надходить на рахунок Орендодавця, зараховується за зобов'язання
(невиконані зобов'язання) в порядку їх виникнення";
внесення змін до реквізитів сторін.
20.11.2015р. на адресу Управління комунальної власності надійшов лист з підписаною додатковою угодою та протоколом розбіжностей від 09.11.2015р.
Згідно з протоколом розбіжностей відповідач не згодний зі ставкою, за якою визначається орендна плата та вважає, що вона має бути встановлена у розмірі 3% від вартості майна, а не у розмірі 17 % як вважає позивач по справі.
Згідно зі звітом про оцінку предмету оренди його вартість складає 270 553 грн. 00 коп.
Відповідно до п. 10.1 договору в редакції додаткової угоди від 01.08.2012р. сторони зобов'язуються змінювати умови орендної плати на підставі рішень Бердянської міської ради, що регулюють розміри орендних ставок за користування майном комунальної власності територіальної громади міста Бердянська .
Рішенням Бердянської міської ради від 12.07.2013р. № 47 затверджено методику розрахунку орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Бердянська.
Вказаною методикою закріплено порядок та механізм розрахунку орендної плати виходячи з вартості орендованого майна та орендної ставки визначеної згідно з додатком 2 цієї методики.
Згідно з додатком 2 з урахуванням змін внесених рішенням Бердянської міської ради від 28.02.2015р. № 44 використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням "юридичних консультацій" встановлено орендну ставку 17%.
Відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності.
Згідно зі ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти міської ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Згідно ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до статті 6 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, згідно ч. 1 статті 627 Цивільного кодексу України.
Згідно ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього кодексу сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначені умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Частиною 1 ст. 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Статтею 188 ГК України визначено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до ч. 1 та абз. 1 ч. 2 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно до п. 10.8 договору взаємовідносини сторін, неврегульовані цим договором, регламентуються чинним законодавством.
Частинами 1, 2 ст. 632 ЦК України передбачено застосування у встановлених законом випадках цін (тарифів, ставок тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. При цьому, зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Відповідно до ст.ст. 759, 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном.
Згідно ч.2 статті 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.
Згідно до вимог статті 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.
У зв'язку з викладеним, первісні позовні вимоги є доведеними, обґрунтованими, підтвердженими доданими документами, а тому задовольняються судом.
Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, ст. 34 ГПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України, в судовому засіданні 25.03.2016р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір до суду доведений з його вини.
Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд
Позовні вимоги Управління комунальної власності Бердянської міської ради, м. Бердянськ, Запорізька область до Громадської організації “Запорізька обласна колегія адвокатів”, м. Запоріжжя задовольнити.
Внести зміни до договору оренди комунального майна від 21.08.2007р., укладеного між Управлінням комунальної власності Бердянської міської ради (71100 Запорізька область, м. Бердянськ, пл. І-ї Бердянської ради, 2, код ЄДРПОУ 25473739) та Громадською організацією “Запорізька обласна колегія адвокатів” (69035 м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68-А, код 02894579), а саме:
1. Для приведення у відповідність діючим статутним документам, внести зміни до
договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями,
виклавши преамбулу договору в наступній редакції:
“Управління комунальної власності Бердянської міської ради в подальшому іменоване “Орендодавець”, що діє на підставі Положення, з одного боку, та Громадська організація “Запорізька обласна колегія адвокатів”, в подальшому іменоване “Орендар”, що діє на підставі Статуту, затвердженого Міністерством юстиції України 07 травня 2004 р. за № 216, зі змінами, зареєстрованими реєстраційною службою Запорізького міського управління юстиції 09.08.2013 р., з другого боку”, і далі по тексту Договору.
2. Згідно зі ст. 11 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”
на підставі п. 1.2.2. рішення п'ятдесят дев'ятої сесії (II частина) Бердянської міської ради VI скликання від 12.05.2015р. № 31 “Про правовідносини щодо оренди майн: комунальної власності”, на підставі рішення тридцять дев'ятої сесії Бердянської міської ради VI скликання від 12 липня 2013р. № 47 “Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Бердянська” зі змінами та доповненнями, затвердженими рішеннями Бердянської міської ради від 12 вересня 2013р. № 51 (п. 3), від 28 лютого 2015р. № 44, від 12 травня 2015 р. № 35, звіту про оцінку комунального майна, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. К.Маркса, 17, площею 120,60 кв.м. виконаного станом на 29 травня 2015 р. оцінювачем ОСОБА_3 ТОВ ”Юридична компанія “Юр стандарт”, внести зміни до:
- розділу 1. “Предмет договору” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями, виклавши його в наступній редакції:
“1.1. “Орендодавець” передає, а “Орендар” приймає в строкове платне користування нежитлові вбудовані приміщення, які знаходяться на балансі підприємства комунального підприємства Бердянської міської ради “Житлосервіс 2-а” (надалі - Майно), площею 120,60 кв.м, згідно зі звітом про оцінку майна, розміщене за адресою: м Бердянськ, вул. ОСОБА_4 вбудовані приміщення першого поверх: дев'ятиповерхового житлового будинку (літ. А.) згідно з технічним паспортом, вартість об'єкта 270 533,00 грн. (за 1 кв.м. - 2 243 грн. 23 коп. визначена згідно зі звітом про оцінку майна і становить за оцінкою без ПДВ, виконаного станом на 29.05.2015 р. оцінювачем ОСОБА_3 ТОВ “Юридична компанія “Юрстандарт” і далі по тексту договору.
- розділу 3. “Орендна плата” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 117 зі змінами та доповненнями, виклавши п. п. 3.1. та 3.1.1 в наступній редакції:
“3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати з комунальне майно територіальної громади міста Бердянська, затвердженої рішенням тридцять дев'ятої сесії VI скликання від 12 липня 2013 р. № 47 “Про затвердження Методики розрахунку орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Бердянська”, зі змінами т доповненнями, і складає станом на травень 2015 р.:
Орендна плата за приміщення площею 120,60 кв.м., під юридичну консультацію, ставка 17%: 270533,00 грн. х 17% : 12 міс. = 3 832,55 грн. ПДВ 20%-766,51 грн. Разом: 3 832,55 грн. + 766,51 грн. = 4 599,06 грн. х 1,14 = 5 242,93 грн.
3.1.1. Орендна плата установлюється у грошовій формі та перераховується на розрахунковий рахунок № 34220999700011 у БУДКСУ Запорізької області м. Запоріжжя МФО 813015, код ЄДРПОУ 38042560, одержувач: місцевий бюджет м. Бердянськ, код 22080401 щомісячно не пізніше 20 числа поточного місяця з урахуванням індексу інфляції з початку строку оренди, щодо суми орендної плати, визначеної за перший місяць після укладення Договору оренди, яка становить 5 242 грн. 93 коп. І інф.”.
- до п. 10.1. розділу 10. “Строк дії та умови зміни, розірвання договору” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями, подовживши договір оренди комунального майна до 15.05.2018 р. з особливими умовами: “Сторони зобов'язуються змінювати умови орендної плати на підставі рішень Бердянської міської ради, що регулюють розміри орендних ставок за користування майном комунальної власності територіальної громади міста Бердянська”.
3. Доповнити п. 10.7. розділу 10. “Строк дії та умови зміни, розірвання договору” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями підпунктом наступного змісту: “- ліквідації “Орендаря” або “Орендодавця” або Державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця”.
4. Доповнити розділ 3. ”Орендна плата” договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями пунктом 3.1.2. наступного змісту: “ 3.1.2. Орендна плата, яка надходить на рахунок Орендодавця, зараховується за зобов'язання (невиконані зобов'язання) в порядку їх виникнення”.
5. У зв'язку зі зміною банківських реквізитів “Орендодавця” та “Орендаря”, внести зміни до договору оренди комунального майна від 21.08.2007 р. № 1171 зі змінами та доповненнями.
зазначивши такі реквізити сторін:
"ОРЕНДОДАВЕЦЬ" "ОРЕНДАР"
Управління комунальної власності Громадська організація „Запорізька обласна
Бердянської міської ради колегія адвокатів"
1100, Запорізька область, м. Бердянськ, 69035 м. Запоріжжя, Орджонікідзевський р-н
пл. І Бердянської ради, 2 вул. Сорок років Радянської України,
Код ЄДРПОУ 25473739 буд.68-А
Одержувач: Місцевий бюджет Код ЄДРПОУ 02894579
м. Бердянськ, код 22080401 т.099-746-62-96, 061-236-08-51
Код ЄДРПОУ 38042560
Р/р №34220999700011
Банк одержувача: БУДКСУ Запорізької області м. Запоріжжя МФО банку 813015
Призначення платежу: за оренду (адреса
приміщення, платник), в тому числі ПДВ (сума),
пеня (сума).
тел. (06153) 3-65-05; 3-51-65; 3-52-52, 3-84-72
Стягнути з Громадської організації “Запорізька обласна колегія адвокатів” (69035 м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд. 68-А, код 02894579) на користь Управління комунальної власності Бердянської міської ради (71100 Запорізька область, м. Бердянськ, пл. І-ї Бердянської ради, 2, код ЄДРПОУ 25473739) 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя С.С. Дроздова
Рішення оформлено та підписано 29.03.2016р.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.