Копія
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
29 березня 2016 р. Справа № 818/380/16
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету, директора Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету ОСОБА_2, треті особи - Конотопський інститут Сумського державного університету, Сумський державний університет, про визнання наказів протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету, директора Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету ОСОБА_2, треті особи - Конотопський інститут Сумського державного університету, Сумський державний університет, в якому просить визнати протиправними накази № 8/у від 11.03.2016 р. за підписом директора Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту СумДУ та № 64 від 18.03.2016 р. про відрахування ОСОБА_1 зі складу студентів Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету та зобов'язати скасувати наказ № 8/у від 11.03.2016 р. та наказ № 64 від 18.03.2016 р. про відрахування ОСОБА_1 зі складу студентів за порушення навчальної дисципліни та Правил внутрішнього розпорядку, а також появу у гуртожитку у стані алкогольного сп'яніння, з одночасним поновленням ОСОБА_1 за місцем навчання.
Вивчивши зміст позовної заяви та дослідивши додані до неї матеріали, суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Як вбачається з матеріалів позову, предметом спору у даній справі є питання про захист цивільного права - права на освіту, а саме позивач просить суд скасувати наказ директора Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету ОСОБА_2, відповідно до якого його відраховано зі складу студентів Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.
Із поданого заявником позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що даний спір не є публічно-правовим та не містить ознак адміністративного позову, а тому в порядку адміністративного судочинства розгляду не підлягає.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Суд роз'яснює позивачу, що він може звернутися з позовом до суду в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету, директора Індустріально-педагогічного технікуму Конотопського інституту Сумського державного університету ОСОБА_2, треті особи - Конотопський інститут Сумського державного університету, Сумський державний університет, про визнання наказів протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Л.М. Опімах
З оригіналом згідно
Суддя Л.М. Опімах