Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
25 березня 2016 р. № 820/827/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Зінченка А.В.,
при секретарі - Кікояна Г.О.
за участі представників сторін:
позивача - Доценко Н.В.
відповідача - не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Альянс" до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Фермерське господарство "Альянс" звернулось до належного суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області від 23.11.2015 року №0005251500.
Позивач вважає, що зазначене податкове повідомлення-рішення є неправомірним, необґрунтованим, безпідставним через відсутність доказів порушення підприємством податкового законодавства, а тому просить скасувати його в повному обсязі.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, з посиланням на обставини викладені в позовній заяві.
В судове засідання представник відповідача не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином, а тому суд вважав за моливе розглядати справу за його відсутності.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини справи.
Фахівцями Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області було проведено камеральну перевірку даних задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість фермерського господарства "АЛЬЯНС" (код ЄДРПОУ 31374476) за вересень 2015 р., за результатами якої 10.11.2015 р. був складений акт за № №432/15/31374476, де були зафіксовані порушення вимог податкового законодавства, а саме:
- ст.185, п.187.1 ст.187, пп.209.15.2 п.209.15 ст.209 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкові зобов'язання з податку на додану вартість на суму 13000,00 грн., у зв'язку з чим встановлено заниження суми ПДВ, що підлягають сплаті до бюджету за вересень 2015 р. на суму 58070,00 грн.
За наслідками вказаного акту перевірки 23.11.2015 року відповідачем стосовно позивача було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0005251500, яким збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем 58070,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 14517,50 грн.
Із зазначеним рішенням суб'єкта владних повноважень суд не погоджується, виходячи з наступного.
Так, відповідно до вимог статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, де передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
В даному випадку відповідач не надав належних доказів правомірності оскаржуваного рішення, оскільки, як вбачається з наявних письмових доказів факт вказаних порушень позивачем вимог податкового законодавства не знайшов свого підтвердження при судовому розгляді та спростовуються наступним.
Судом встановлено, що згідно до умов договору підряду на виконання сільськогосподарських робіт від 20.07.2015 року №20/07 ФГ "АЛЬЯНС" власним були надані послуги з комбайнування гречки - 65 га, послуги з дискування (573 га) та посіву озимих (573 га).
30.09.2015 р. ФГ «АЛЬЯНС» було зареєстоовано в єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №1/2/ від 02.09.2015 р. по взаємовідносинах з покупцем «ІСКРА» на суму ПДВ - 6500,00 грн. у зв'язку з наданням останньому послуг комбайнування гречки 65 га.
13.10.2015 р. ФГ «АЛЬЯНС» було зареєстровано в єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за №26/2/ від 30.09.2015 р. по взаємовідносинах з покупцем ДП «ІСКРА» на суму ПДВ - 51570,00 гр. у зв'язку з наданням останньому послуг з дискування (573 га) та посіву озимих (573 га),
Як свідчать докази у справі, вищезазначені податкові накладні позивачем було включено до податкових зобов'язань податкової декларації з ПДВ (скороченої) за вересень 2015 р., зареєстровану за № 9215513280 від 20.10.2015 р.
Суд звертає увагу, що надання послуг іншим сільгоспвиробникам (юридичним особам) та/або фізичним особам з використанням сільськогосподарської техніки, крім надання її у фінансову оренду (лізинг) відноситься до діяльності у сфері сільського господарства (п.п. "в" п.п.209.15.2 п.209.15 ст.209 ПК України).
Відповідно до п.п.14.1.235 п.14.1 ст.14 ПК України, сільськогосподарський товаровиробник для цілей глави 1 розділу XIV цього Кодексу - це юридична особа незалежно від організаційно-правової форми, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власно виробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.
Судом встановлено, що основним видом діяльності ДП "Іскра" відповідно до даних КВЕД є вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур.
Отже, ДП "Іскра" з огляду на наведені норми законодавства є сільськогосподарським товаровиробником, яке для своєї діяльності використовує земельні ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва.
Таким чином, суд зазначає, що податковим кодексом не передбачено критерію віднесення послуг до сільськогосподарських лише в разі надання їх підприємствам - суб'єктам спеціального режиму оподаткування.
Підпункт 209.15.2 п.209.15 ст.209 ПК України визначає, що такі послуги мають надаватися сільгосппідприємствам.
Отже, ФГ "АЛЬЯНС" надавало послуги сільськогосподарському товаровиробнику, що виходячи з положень пп. 209.15.2 п.209.15 ст. 209 ПК України надає право ФГ "АЛЬЯНС" включати податкові зобов'язання за надані послуги до скороченої податкової декларації з ПДВ.
Також, суд звертає увагу, що договорні правовідносини позивача з контрагентом в періоді, що перевірявся податковим органом, є чинними та виконаними сторонами в повному обсязі, про що свідчать первинні документи бухгалтерського та податкового обліку, які надані до суду в повному обсязі.
А від так, суд не може погодитися, що оскаржуване рішення є законним та обгрунтованим.
Виходячи з приписів ст. 19 ч. 2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 статті 9 КАСУ суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 2 ч. 1 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Таким чином, в даному випадку відповідач не дотримався вимоги закону про захист охороняємих прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому його оскаржуване рішення, як суб'єкта владних повноважень, є неправомірним, що дає суду підстави для задоволення адміністративного позову.
Відповідно до вимог ст. 94 КАСУ позивачу підлягають поверненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1378,00 грн.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 94, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -
Адміністративний позов Фермерського господарства "Альянс" до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління ДФС у Харківській області від 23.11.2015 року №0005251500.
Стягнути на користь Фермерського господарства "Альянс" (місцезнаходження: 63401, Харківська обл., м.Зміїв, вул. Харківська, буд.86/А, код ЄДРПОУ - 30374476) судовий збір у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Зміївському районі ГУ ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39800002, місцезнаходження: 63404, Харківська обл., м.Зміїв, вул. Леніна, буд.10а).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі виготовлена 28.03.2016 року.
Суддя А.В. Зінченко