24 березня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/285/16
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й. ,
при секретарі: Дудар Е.І.,
за участю: представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Шолковської Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні, за участю третьої особи - громадської організації "Асоціація ветеранів праці заводу ім. Г. І. Петровського" про скасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_3 (далі-позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до реєстраційної служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні (далі-відповідач), в якому просить:
- скасувати реєстраційну дію від 09.02.2015 р. щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - ЄДРПОУ) запису про державну реєстрацію зміни керівника третьої особи;
- скасувати реєстраційну дію від 09.02.2015 р. щодо внесення до ЄДРПОУ запису про державну реєстрацію змін, що пов'язані зі зміною місцезнаходження третьої особи;
- зобов'язати відповідача внести до ЄДРПОУ записи про скасування реєстраційних дій від 09.02.2015 р.
У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про витребування у відповідача реєстраційної справи громадської організації "Асоціація ветеранів праці заводу ім. Г. І. Петровського".
Представник відповідача проти вказаного клопотання не заперечувала.
Представник відповідача заявила клопотання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача Суворовське районне управління юстиції у м. Херсоні, посилаючись на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015р. № 17 ліквідовано Державну реєстраційну службуУкраїни, а її правонаступником визначено Міністерство юстиції України.
Представник позивача в судовому засіданні не заперечував проти залучення до участі у справі другого відповідача.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився. Враховуючи положення ст.ст. 33, 35 КАС України, суд вважає, що третя особа повідомлена про дату, час і місце судового засідання належним чином.
Вирішуючи клопотання сторін, суд враховує наступні обставини.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 р. (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. № 1135) ліквідовано Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу та покладено на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики, зокрема з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань. Також вказаною постановою установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби України.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 23.06.2011 р. №1707/5 "Про затвердження положень про територіальні органи Міністерства юстиції України" головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами. Головне територіальне управління юстиції здійснює свої повноваження як безпосередньо, так і через утворені в установленому порядку районні, районні у містах, міські, міськрайонні, міжрайонні управління юстиції.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
За таких обставин суд звважає за доцільне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Суворовське районне управління юстиції у м. Херсоні.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене та з метою повного і всебічного встановлення всіх обставин справи для правильного рішення спору та прийняття законного і обґрунтованого рішення суд вважає, що клопотання представника позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 52, 133, 160, 165 КАС України, суд, -
ухвалив:
Залучити до участі у справі Суворовське районне управління юстиції у м.Херсоні в якості другого відповідача.
Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 7 квітня 2016 року о 14:00 год.
Зобов'язати Суворовське районне управління юстиції у м. Херсоні не пізніше 05.04.2016 р. надати суду належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи щодо громадської організації "Асоціація ветеранів праці заводу ім. Г. І. Петровського".
Копію ухвали та позовної заяви надіслати до Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Суддя Кисильова О.Й.