про передачу справи до іншого адміністративного суду
м. Вінниця
24 березня 2016 р. Справа № 802/283/16-а
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Бошкової Юлії Миколаївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Мельника Віктора Сергійовича,
позивача: ОСОБА_2,
представника відповідача: ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_2
до: ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
про: стягнення допомоги по тимчасовій непрацездатності
У провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Ухвалою суду від 12.03.2016 року відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні за ініціативою суду на обговорення сторін поставлено питання про передачу цієї адміністративної справи до Вінницького міського суду Вінницької області, якому справа предметно підсудна.
Позивач при вирішенні даного процесуального питання поклався на розсуд суду.
Представник відповідача задля дотримання вимог закону просив прийняти рішення про передачу справи належному адміністративному суду.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку сторін, прийшов до висновку про передачу справи до іншого адміністративного суду з огляду на таке.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Як вбачається із позовної заяви, ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з вимогою про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язати виплатити нараховану допомогу по тимчасовій втраті непрацездатності; зобов'язати нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини соціальної допомоги по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з порушенням терміну її виплати.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" допомога по тимчасовій втраті працездатності є видом соціального страхування та видом матеріального забезпечення і соціальних послуг за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_2 з урахуванням положень статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України предметно не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
В адміністративному судочинстві передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та в порядку, передбачених статтею 22 КАС України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що з метою недопущення порушення правил предметної підсудності, дану справу необхідно передати на розгляд до Вінницького міського суду Вінницької області. Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги, що згідно з ч. 4 ст. 6 КАС ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом, суд дійшов висновку, що дану адміністративну справу слід передати для розгляду до місцевого загального суду як адміністративного суду, яким в даному випадку є Вінницький міський суд Вінницької області.
Керуючись ст.ст. 22, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративну справу № 802/283/16-а за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 міської виконавчої дирекції ОСОБА_1 обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення допомоги по тимчасовій непрацездатності передати на розгляд Вінницького міського суду Вінницької області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна