Справа № 523/19265/15-п
Номер провадження 3/523/194/16
"26" лютого 2016 р.
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Боднар С.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли із Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
На адресу Суворовського районного суду міста Одеси із Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173-2 ч.2 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОД №013819 від 09.12.2015 року, 09.12.2015 року близько 16 години 30 хвилин, ОСОБА_1, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1, вчинив сімейну сварку, у процесі якої висловлювався в адресу матері нецензурною лайкою, у зв'язку із чим інспектором Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, яким складено вищевказаний протокол, було зазначено в протоколі про скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.2 КУпАП.
Ознайомившись із матеріалами адміністративної справи, аналізуючи зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до наступних висновків.
Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати:
-чи було вчинене адміністративне правопорушення,
-чи винна дана особа в його вчиненні,
-чи підлягає вона адміністративній відповідальності,
-чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність,
-чи заподіяно майнову шкоду,
-чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу,
-а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173-2 КУпАП, полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'я потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вичинила насильство в сім'ї.
Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу. Суб'єктом даного правопорушення за ч.2 ст.173-2 КУпАП є особа, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ст.173-2 ч.1 КУпАП.
Як же вбачається із матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення інспектором Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, яким складено вищевказаний протокол, зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 ч.2 КУпАП, а саме вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення дій, що носять психологічний характер, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ст.173-2 ч.1 КУпАП.
Однак, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено належних відповідних підтверджуючих даних про те, що ОСОБА_1 протягом року уже було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ст.173-2 ч.1 КУпАП, ким саме та яке саме адміністративне стягнення до нього було застосовано та коли.
Статтею 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, тому при складанні протоколу та формуванні справи про адміністративне правопорушення, посадова особа, керуючись вимогами ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повинна об'єктивно відобразити відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги відсутність належних підтверджуючих даних стосовно піддання ОСОБА_1 протягом року адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ст.173-2 ч.1 КУпАП, неявку ОСОБА_1 до судових засідань, що унеможливлює їх усунення судом як на теперішній час, так і в ході проведення подальшого судового розгляду по даній справі в силу специфіки проведення судового розгляду, враховуючи невідповідність кваліфікації дій особи, яка притягується до відповідальності, приймаючи до уваги, допущені недоліки, які є істотними та позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для їх належного оформлення та доопрацювання.
Враховуючи все вищевикладене, керуючись ст.ст.7, 172-3, 245, 254, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.2 КУпАП повернути до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення та доопрацювання згідно норм чинного законодавства.
СУДДЯ : С.М. Боднар