"23" березня 2016 р.Справа № 10/Б-743
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Андрусик Н.О.
розглянув клопотання ліквідатора Суслова Р.В. №15/02/18 від 06.02.2015р. про дострокове припинення повноважень у справі
за заявою кредитора: Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі м.Теребовля Теребовлянського району Тернопільської області;
до боржника: Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області
про визнання банкрутом,
за участю представників:
кредиторів: не з'явився;
боржника: не з'явився;
сектору з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області: не з'явився;
прокуратури: Безкоровайна О.А., посвідчення №011244, від 24.10.2012р.;
арбітражного керуючого: Зубик Ю.З., свідоцтво НОМЕР_1 від 15.03.2013р.
В судовому засіданні присутнім представникам роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 811 Господарського процесуального кодексу України.
Фіксація (звукозапис) судового процесу технічними засобами не здійснювалася за відсутності відповідного клопотання.
Суть справи:
10 лютого 2015 року до господарського суду Тернопільської області звернувся ліквідатор банкрута Суслов Р.В. із заявою №15/02/18 від 06 лютого 2015 року про дострокове припинення повноважень ліквідатора ДП "Струсівський комбінат продтоварів", посилаючись на неможливість подальшого виконання покладених на нього обов'язків внаслідок значного навантаження.
Постановою Вищого Господарського Суду України від 01.12.2015р. задоволено касаційну скаргу кредитора - ТОВ "Агентство корпоративного управління": ухвалу господарського суду Тернопільської області від 13.03.2015р., постанову Львівського апеляційного господарського суду від 10.06.2015р., якими задоволено клопотання та, достроково припинено повноваження ліквідатора банкрута Суслова Р.В., скасовано; справу №10/Б-743 передано на новий розгляд до місцевого господарського суду.
Ухвалою суду від 23.12.2015р. (суддя Галамай О.З.) для розгляду клопотання про звільнення арбітражного керуючого Суслова Р.В. від обов'язків ліквідатора та щодо можливості призначення нового арбітражного керуючого у даній справі призначено судове засідання на 20.01.2016р. з подальшим відкладенням розгляду даного питання на 10.02.2016р. по причині неявки в судове засідання представників комітету кредиторів, банкрута, органу, уповноваженого управляти державним майном.
У зв'язку з переведенням судді Галамай О.З. на посаду судді господарського суду Львівської області, розпорядженням заступника керівника апарату господарського суду Тернопільської області від 02.02.2016р. призначено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого матеріали справи №10/Б-743 передано на розгляд судді Андрусик Н.О.
Ухвалою суду від 05.02.2015р. матеріали справи №10/Б-743 для вирішення питання про призначення (заміну) нового арбітражного керуючого (ліквідатора) банкрута - Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, прийнято до свого провадження.
Розгляд заяви ліквідатора Суслова Р.В. неодноразово було відкладено, враховуючи неявку в судові засідання учасників провадження справи про банкрутство та неподання комітетом кредиторів, органом, уповноваженим здійснювати управління майном боржника, пропозицій щодо кандидатури арбітражного керуючого (ліквідатора) ДП "Струсівський завод продтоварів".
09.03.2016р. на адресу суду від Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшло клопотання №31-4/183 від 22.02.2016 (вх.№6543), згідно якого Мінагрополітики України зазначено, що за інформацією Департаменту з управління державною власністю, у Міністерства відсутні пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого (ліквідатора) на Державне підприємство "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області (службова записка №27-1/16 від 22.02.2016р. долучена до клопотання).
Генеральним директором ТОВ "Агентство корпоративного управління" Живагіним О.Л. засобами телекомунікаційного зв'язку (факсограмою) на адресу суду скеровано заяву №20/б-ст від 09.03.2016р. (вх.№6549 від 09.03.2016р.), згідно якої останній просив суд призначити ліквідатором Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, арбітражного керуючого Зубик Юлію Зіновіївну, м.Тернопіль (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого НОМЕР_1 від 15.02.2013р.).
Згідно ухвали суду від 10.03.2016р. дана заява ТОВ "Агентство корпоративного управління" не розглядалася по суті, оскільки до заяви не було долучено письмових доказів на підтвердження реалізації комітетом кредиторів банкрута своїх повноважень, передбачених статтею 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", тобто, доказів розгляду та погодження відповідної кандидатури арбітражного керуючого (ліквідатора) (протоколу зборів комітету кредиторів із зазначенням порядку денного, результатів прийнятих рішень, тощо).
Арбітражним керуючим Зубик Ю.З. 09.03.2016р. подано заяву без номеру та дати (вх.№6533), відповідно до якої надано згоду на призначення її ліквідатором у справі №10/Б-743 про банкрутство ДП "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області.
Представник сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Тернопільській області та Управління Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області в судовому засіданні 10.03.2016р. не заперечили щодо кандидатури ліквідатора банкрута Зубик Ю.З., водночас повідомили про те, що їм невідомо про засідання зборів комітету кредиторів з приводу розгляду питання про визначення кандидатури ліквідатора у даній справі та, відповідно, про прийняття комітетом кредиторів рішення.
21.03.2016р. товариством з обмеженою відповідальністю "Агентство корпоративного управління" згідно супровідного листа без номеру та дати (вх.№7206 від 21.03.2016р.) до матеріалів справи долучено протокол зборів комітету кредиторів ДП "Струсівський комбінат продтоварів" №1/2016 від 21.03.2016р., згідно якого комітет кредиторів банкрута запропонував та погодив кандидатуру арбітражного керуючого Зубик Ю.З. на призначення її ліквідатором ДП "Струсівський комбінат продтоварів". Окрім того, товариством подано докази належного повідомлення всіх конкурсних кредиторів банкрута (квитанції відділення поштового зв'язку долучено до матеріалів справи) про скликання зборів комітету кредиторів ДП "Струсівський комбінат продтоварів".
В судовому засіданні 22.03.2016р. арбітражний керуючий Зубик Ю.З. підтримала подану 09.03.2016р. заяву, просила призначити її ліквідатором у справі №10/Б-743.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу у справі про банкрутство, оцінивши докази, наявні в матеріалах справи, судом встановлено такі обставини справи.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10.04.2006р. (суддя Півторак М.Є.) порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" за заявою ініціюючого кредитора Державної податкової інспекції у Теребовлянському районі Тернопільської області.
Постановою господарського суду Тернопільської області від 17.06.2008р. боржника визнано банкрутом, відкрито щодо нього ліквідаційну процедуру, а ліквідатором банкрута призначено Кузика Є.І. (АДРЕСА_2, ліцензія серії НОМЕР_2 від 07.07.2003р.).
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 20.12.2010р. (суддя Півторак М.Є.) затверджено звіт ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів"; затверджено ліквідаційний баланс банкрута станом на 18 жовтня 2010 року; Державне підприємство "Струсівський комбінат продтоварів" ліквідовано як юридичну особу з 20 грудня 2010 року, а провадження у справі №10/Б-743 - припинено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.03.2010р. ухвалу господарського суду Тернопільської області від 20.12.2010р. у справі №10/Б-743 скасовано.
Ухвалою суду від 12.05.2011р. справу №10/Б-743 прийнято до свого провадження суддею господарського суду Тернопільської області Сидорук А.М.
Згідно ухвали суду від 20.08.2012р. достроково припинено повноваження ліквідатора банкрута - Кузика Євгена Івановича (м.Бережани Тернопільсьеої області, ліцензія серії НОМЕР_3 від 12.04.2007р.). Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Бобрука Тараса Володимировича (АДРЕСА_1; ліцензія серії НОМЕР_4 від 12.05.2012р.).
Пізніше, судом двічі здійснено заміну арбітражних керуючих (ліквідаторів) про що винесено ухвали 14.05.2013р. та 06.08.2013р.
Востаннє, ухвалою господарського суду Тернопільської області від 13.03.2015р. достроково припинено повноваження ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" Суслова Р.В. та ліквідатором банкрута призначено Гутнікевича Любомира Миколайовича (м.Бережани Тернопільської області, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_5 від 12.03.2013р.).
Постановою Вищого Господарського Суду України від 01.12.2015р. задоволено касаційну скаргу кредитора - ТОВ "Агентство корпоративного управління": ухвалу місцевого суду від 13.03.2015р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 10.06.2015р. скасовано; справу №10/Б-743 передано на новий розгляд до місцевого господарського суду.
Як вбачається з тексту постанови Вищого Господарського Суду України (том 17, а.с.63-68) предметом перегляду касаційною інстанцією було встановлення правомірності та дотримання судом першої інстанції порядку, визначеного Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", щодо здійснення заміни арбітражного керуючого (ліквідатора) банкрута Суслова Р.В. для державних підприємств.
Так, скасовуючи ухвалу місцевого господарського суду від 13.03.2015р. та постанову суду апеляційної інстанції від 10.06.2015р. Вищим Господарським Судом України звернуто увагу на те, що подання клопотання про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) належить до компетенції комітету кредиторів, а завданням господарського суду при вирішенні питання про призначення арбітражного керуючого на посаду ліквідатора боржника є надання можливості комітету кредиторів у повному обсязі реалізувати свої функції в процедурах банкрутства, що передбачені ст.ст.16, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема, подати до господарського суду клопотання про призначення погодженої кандидатури арбітражного керуючого для його призначення на посаду ліквідатора боржника. Також, суд касаційної інстанції зазначив, що за відсутності у державного органу з питань банкрутства повноважень надання пропозицій господарському суду кандидатури ліквідатора, розгляд справи про банкрутство ДП "Струсівський комбінат продтоварів" повинен здійснюватися з урахуванням особливостей банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків не тільки в частині регулювання продажу майна та ліквідаційної процедури, як це передбачено пунктом 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 року №4212-VI) щодо справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, а й з урахуванням в цілому норм ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в новій редакції.
Відповідно до ст.11112 ГПК України, вказівки, що містяться у постанові касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої інстанції під час нового розгляду справи.
В ході розгляду питання про призначення (заміну) арбітражного керуючого (ліквідатора) банкрута - Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" комітетом кредиторів подано на затвердження погоджену кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором банкрута, про що свідчать наступні обставини.
Так, листом без номеру від 10.03.2016р. товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство корпоративного управління" підтверджено факт належного повідомлення кредиторів Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" про скликання комітету кредиторів банкрута на 21.03.2016р. з метою обрання та погодження кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором ДП "Струсівський комбінат продтоварів" у справі №10/Б-743 про банкрутство, що відповідає вимогам частини 2 статті 16 Закону про банкрутство (список №41 згрупованих поштових відправлень від 14.03.2016р.).
21 березня 2016 року відбулися збори комітету кредиторів банкрута, на яких згідно порядку денного зборів було розглянуто та, за результатами голосування, погоджено кандидатуру арбітражного керуючого Зубик Юлії Зіновіївни (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатор)НОМЕР_1 від 15.03.2013р.) на призначення її ліквідатором Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" (протокол №1/2016 від 21.03.2016р.).
Проаналізувавши подані докази в сукупності, заслухавши пояснення присутніх представників сторін у справі про банкрутство, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання ліквідатора Суслова Р.В., виходячи з наступних міркувань.
Постановою господарського суду Тернопільської області від 17.06.2008 року Державне підприємство "Струсівський комбінат продтоварів" визнано банкрутом, відкрито щодо нього ліквідаційну процедуру.
Отже, враховуючи приписи розділу Х Прикінцевих та перехідних положень Закону про банкрутство, до спірних правовідносин слід застосовувати норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, чинній до 19 січня 2013 року.
Згідно ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.
Частиною 4 ст.31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону, чинній на дату порушення провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів") передбачено право арбітражного керуючого подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх обов'язків.
Ліквідатор банкрута Суслов Р.В. використав надане йому ст.31 Закону №2343-ХІІ право на дострокове припинення своїх повноважень як ліквідатора банкрута ДП "Струсівський комбінат продтоварів", подавши відповідну заяву до господарського суду Тернопільської області.
Відповідно до ч.9 ст.7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" при проведенні процедур банкрутства інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів, створений відповідно до цього Закону.
Згідно з ч.8 ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення, зокрема, про звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, припинення повноважень арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) та про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), надання згоди на укладення арбітражним керуючим значних угод боржника чи угод боржника, щодо яких є заінтересованість.
Таким чином, прийняття рішення про призначення нового арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) належить до компетенції комітету кредиторів, а завданням господарського суду при вирішенні питання про призначення арбітражного керуючого на посаду ліквідатора боржника є надання можливості комітету кредиторів у повному обсязі реалізувати свої функції в процедурах банкрутства, що передбачені ст.ст.16, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", зокрема, подати до господарського суду клопотання про призначення погодженої кандидатури арбітражного керуючого для його призначення на посаду ліквідатора боржника.
Як вбачається з наявного у справі протоколу зборів комітету кредиторів №1/2016 від 21.03.2016р. останнім прийнято рішення про погодження кандидатури арбітражного керуючого у справі №10/Б-743 Зубик Юлії Зіновіївни на призначення її ліквідатором банкрута - Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів".
Окрім того, суд приймає до уваги, що арбітражним керуючим Зубик Ю.З. подано письмове погодження №01-05-19 від 09.03.2016р. (вх.№6533 від 09.03.2016р.) на призначення її ліквідатором у справі №10/Б-743 про банкрутство Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів".
З огляду на вищевикладене, заслухавши думку прокурора, пояснення представників кредиторів суд задовольняє клопотання ліквідатора Суслова Р.В. від 06.02.2015р. №15/02/18, як таке, що подано в межах прав, визначених законом, є обґрунтованим, відтак, призначає ліквідатором банкрута у справі №10/Б-743 арбітражного керуючого Зубик Юлію Зіновіївну (АДРЕСА_3, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_1, видане 15.03.2013р. Міністерством юстиції України ), за її згодою.
Керуючись ст.86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.1, 31, 7, 16, 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд, -
1. Заяву №15/02/18 від 06 лютого 2015р. ліквідатора банкрута Суслова Р.В. про дострокове припинення обов'язків ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів" задовольнити.
2. Достроково припинити повноваження ліквідатора Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, вул.Заводська, 1, - Суслова Р.В. (вул.Медова, 3/152, м.Тернопіль).
3. Ліквідатором Державного підприємства "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, вул.Заводська, 1, призначити Зубик Юлію Зіновіївну (АДРЕСА_3, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_1, видане 15.03.2013р. Міністерством юстиції України ).
4. Покласти на ліквідатора банкрута Зубик Ю.З. обов'язки, передбачені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
5. Зобов'язати арбітражного керуючого Суслова Р.В. передати по акту приймання-передачі ліквідатору Зубик Ю.З. документи, зібрані в ході здійснення ліквідаційної процедури банкрута (копію акту надати суду).
6. Копію ухвали направити: Державному підприємству "Струсівський комбінат продтоварів", с.Струсів Теребовлянського району Тернопільської області, вул.Заводська, 1; ДПІ у Теребовлянському районі, м.Теребовля, вул.Шевченка, 26, Тернопільська область; Теребовлянському районному центру зайнятості, м.Теребовля, вул.Князя Василька, 112, Тернопільська область; товариству з обмеженою відповідальністю "Агентство корпоративного управління", м.Київ, вул.Жилянська, 104/24 оф.9; Тернопільському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Тернопіль, вул.Танцорова, 51; Управлінню Пенсійного Фонду України в Теребовлянському районі, м.Теребовля Тернопільської області, вул.22 Січня, 3; Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Теребовлянському районі Тернопільської області, м. Теребовля, Тернопільська область; Дочірньому підприємству "Тернопільський облавтодор", м.Тернопіль, вул.О.Кульчицької, 8; Державному територіально-галузевому об'єднанню "Львівська залізниця" в особі відокремленого структурного підрозділу Тернопільської дирекції залізничних перевезень, м.Тернопіль, вул.С.Бандери, 6; ВАТ "Тернопільобленерго", м.Тернопіль, вул.Енергетична 2; Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Тернопільській області, м.Тернопіль, вул.Танцорова, 11; Сектору з питань банкрутства Головного управління юстиції у Тернопільській області, м.Тернопіль, вул.Грушевського, 8; арбітражному керуючому Суслову Р.В., АДРЕСА_5, АДРЕСА_6; арбітражному керуючому Гутнікевичу Л.М., АДРЕСА_4; арбітражному керуючому Зубик Ю.З., АДРЕСА_3; Тернопільському обласному державному об'єднанню спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Тернопільспирт", м.Тернопіль, вул.Багата,1; Державному концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості Концерн "Укрспирт", м.Київ, вул.Б.Грінченка,1; Департаменту продовольства Міністерства аграрної політики та продовольства України, м.Київ, вул.Хрещатик, 24; прокуратурі Тернопільської області, м.Тернопіль, вул.Листопадова, 4.
Суддя Н.О. Андрусик