24.03.16р. Справа № 904/589/16
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ
в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
до Приватного підприємства "Атланта-Агро", м. Дніпропетровськ
про стягнення 52 760 грн. 00 коп.
Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 - представник, довіреність від 10.12.2015р. №2034;
від відповідача: ОСОБА_2 - представник, довіреність від 05.01.2016р. №05/01-3.
Позивач просить стягнути з відповідача 52 760 грн. 00 коп. - штрафу за неправильно зазначену масу вантажу.
Відповідач у відзиві (вх. №11800 від 25.02.2016р.) на позовну заяву просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, оскільки: - 30.07.2015р. зі станції Демурино Донецької залізниці відповідачем було відправлено вантаж у вагонах №95307161 та №95529251; - вагони було зважено залізницею за участю представника станції Демурино; - результати зважування вагонів відображені у Книзі переважування вантажів на вагонних вагах станції Демурено; - за результатами зважування встановлено, що у вагоні №95307161 вага нетто 65000 кг, №95529251 вага нетто 68 250 кг; - записи про масу вантажу у книзі відповідають даним про масу вантажу, внесеним у залізничну накладну; - вантаж був прийнятий залізницею до перевезення без зауважень; - згідно комерційного акту від 01.08.2015р. №009117/478/45 зважування здійснювалося на вагах станції Нижньодніпровськ-вузол, держперевірка яких проведена 15.10.2014р.; - згідно даних, зазначених у технічному паспорті на дані ваги, наступна планова огляд перевірка вагонів не пізніше 15.04.2015р."; - залізниця не мала права проводити зважування вантажів на вагах станції Нижньодніпровськ-вузол; - позивачем не доведено факту порушення відповідачем чинного законодавства та обов'язку платити штраф.
Також відповідач у клопотанні (вх. №15521/16 від 15.03.2016р.) просить зменшити розмір штрафу до однієї провізної плати в сумі 10 552 грн. 00 коп., посилаючись на те, що: - невірне зазначення маси вантажу в накладній не спричинило наслідків для безпеки залізниці; - відповідач сплатив провізну плату у більшому розмірі; - відповідач знаходиться у скрутному фінансовому становищі.
Оригінали документів, оглянуті у судових засіданнях, відповідають копіям, залученим до матеріалів справи.
Клопотання про технічну фіксацію судового процесу за допомогою технічних засобів представниками сторін заявлено не було.
У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
Як вбачається з матеріалів справи 30.07.2015р. зі станції відправлення - Демурино Донецької залізниці відповідачем - Приватним підприємством "Атланта-Агро" було здійснено відправлення на станцію призначення - Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці за накладною №53255576 вантажу - пшениці у вагоні №95529251. В подальшому 01.08.2015р. за досилочною накладною №45748092 до накладної №53255576 зі станції відправлення - Нижньодніпровськ-вузол Придніпровської залізниці було здійснено відправлення вказаного вантажу - пшениці на станцію призначення Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці.
Відповідно до накладної №53256576 маса вантажу у вагоні №95529251 становить 68 250 кг.
При проходженні вагонів через станцію Верхівцеве Придніпровської залізниці на підставі акту загальної форми від 01.08.2015р. №1751/всел було встановлено, що при контрольному переважуванні на справних вагах виявилася маса брутто-83 450 кг, тара по документу - 20 450 кг, нетто - 63 000 кг, що менше документа на 5 250 кг; верхні завантажувальні та нижні розвантажувальні люки щільно зачинені, течі вантажу немає.
Згідно складеного Комерційного акту від 01.08.2015р. РА №009117/478/45 залізницею було здійснено контрольне переважування вагону №95529251, під час якого було встановлено наступне: - виявилася маса брутто - 83 450 кг, тара по документу - 20 450 кг, нетто - 63 000 кг, що менше маси, зазначеної у документі, на 5 250 кг; - верхні завантажувальні та нижні розвантажувальні люки щільно зачинені, течі вантажу немає; - доступу до вантажу немає; в технічному відношенні вагон справний; - при повторному переважуванні вагону маса підтвердилася.
Відповідно до пунктів 1, 2 Статуту Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015р. №735, Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” є юридичною особою, що утворене відповідно до Закону України “Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування”, постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 р. № 200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”; товариство утворено як публічне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Укрзалізниці, а також підприємств, установ та організацій залізничного транспорту загального користування, які реорганізовано шляхом злиття, згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 р. № 200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”; товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Згідно Передавального акту від 03.08.2015р., затвердженого міністром інфраструктури 18.08.2015р., правонаступництво щодо всього майна, усіх прав та обов'язків державного підприємства „Придніпровська залізниця” після його реорганізації шляхом злиття переходить до публічного акціонерного товариства „Українська залізниця”.
Відповідно до наказу Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” від 01.12.2015р. №044 „Про наділення майном регіональної філії „Придніпровська залізниця” ПАТ „Укрзалізниця” наділено регіональну філію „Придніпровська залізниця” ПАК „Укрзалізниця” майном та земельними ділянками згідно з додатком; передано регіональній філії „Придніпровська залізниця” ПАТ „Укрзалізниця” технічну та правовстановлюючу документацію відповідно до акта приймання-передачі документації від ДП „Придніпровська залізниця”.
Отже, позивач - Публічне акціонерне товариство „Українська залізниця” в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” є правонаступником Державного підприємства "Придніпровська залізниця".
Відповідно до частини 5 статті 306 Господарського кодексу України загальні умови перевезення вантажів, а також особливості умови перевезення окремих видів вантажів (вибухових речовин, зброї, отруйних, легкозаймистих, радіоактивних та інших небезпечних речовин тощо) визначаються цим кодексом і виданими відповідно до нього транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.
Спірні відносини сторін виникли при перевезенні вантажів залізницею, тому регулюються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ, які користуються залізничним транспортом.
Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем; накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Відповідно до статті 23 Статуту залізниць відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Згідно з пунктом 1.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 N 644 (надалі - Правила), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 N 542, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 10.09.2001 за N 798/5989).
Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем (частина 1 пункту 1.2 Правил).
Пунктом 1.3 Правил визначено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов'язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.
Згідно з положенням статті 37 Статуту залізниць України, під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником.
Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. №863/5084.
Згідно з пунктом 2.1 вказаних Правил оформлення перевізних документів, вантажовідправник при заповненні комплекту перевізних документів повинен вказати масу вантажу у кілограмах.
В силу приписів частин 1 і 2 статті 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній; залізниця має право перевірити правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно частини 1 статті 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційним актом від 01.08.2015р. РА №009117/478/45 засвідчено факт розбіжності маси вантажу, зазначеної у перевізному документі від 30.07.2015р. №53256576, з фактичною на 5 250 кг, а також вказано, що люки щільно зачинені, течі вантажу немає, доступу до вантажу немає, в технічному відношенні вагон справний.
Згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту; при цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
Відповідно до частини 1 статті 118 Статуту залізниць України, за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Згідно накладної №53256576 провізна плата за вагон №95529251 становить 10 552 грн. 00 коп.
Таким чином, штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати становить 52 760 грн. 00 грн. 00 коп. із розрахунку: 10 552 грн. 00 коп. х 5.
На момент розгляду справи доказів добровільної сплати зазначеного штрафу перед позивачем відповідачем не надано.
При цьому суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та зменшити розмір штрафу за невірно визначену масу вантажу до 10 552 грн. 00 коп. (до розміру однієї провізної плати) з огляду на наступне:
- у відповідності до статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки, (до якої віднесено штраф і пеню) встановлюється договором або актом цивільного законодавства і може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення;
- стаття 233 Господарського кодексу України також встановлює, що у разі, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій;
- пункт 3 статті 83 Господарського процесуального кодексу України надає право суду у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання;
- виходячи із загальних засад, встановлених у статті 3 Цивільного кодексу України, а саме - справедливості, добросовісності та розумності суд має право при винесенні рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір, з урахуванням всіх конкретних обставин справи;
- понесення позивачем збитків внаслідок невірно зазначеної маси вантажу з матеріалів справи не вбачається, доказів не надано.
З огляду на викладене позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до пункту 3.17.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" судовий збір у разі зменшення судом розміру неустойки покладається на відповідача повністю, без урахування зменшення неустойки.
Згідно із статтею 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір слід покласти на відповідача у повній сумі, оскільки позивачем було заявлено правомірні вимоги про стягнення штрафу, а зменшення судом його розміру не впливає на відшкодування відповідачем позивачу судових витрат.
Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Приватного підприємства "Атланта-Агро" (49064, м. Дніпропетровськ, вул. Мічуріна, 4; ідентифікаційний код 32150080) на користь Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі Регіональної філії „Придніпровська залізниця” Публічного акціонерного товариства „Українська залізниця” (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108; ідентифікаційний код 40081237) 10 552 грн. 00 коп. - штрафу та 1 378 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.
В решті позову відмовити.
Видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,
„25„ березня 2016р.