Справа 2-а-2700/11
2-а/441/275/2012 .
02.03.2012
Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ОСОБА_1, розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 Кіндративні до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Зазначений адміністративний позов розподілений автоматизованою системою документообігу суду відповідно до ст. 15-1 КАС України для розгляду в зв'язку з тривалою хворобою судді Мельник Ю.Ю..
ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просить поновити строк звернення до суду, визнати дії неправомірними та зобов'язати Управління провести перерахунок та виплатити їй державну соціальну допомогу «Дітям війни»в розмірах передбачених ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2006р. та в подальшому.
Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Тобто законодавством, встановленими строками, обмежується звернення до суду за захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Це насамперед обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлено досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Але суд, вважає, що оскільки позивач звернулася до суду лише 09.09.2011 року, то позовні вимоги про зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплатити їй державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006р. по 09.03.2011р. заявлені з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, так як отримуючи державну соціальну допомогу, як дитині війни, вона мала можливість контролювати її розмір та відповідність законодавству, що не позбавляло позивача можливості звернутися до суду в визначені законом строки з відповідним позовом до відповідача, якщо позивач вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси, але до цього часу своїм правом не скористався.
Тому суд не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Таким чином, необхідно відмовити в поновленні строку, позовну заяву в частині вимог за період з 01.01.2006р. по 09.03.2011р. про визнання неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу, Дніпропетровської області у виплаті йому державної соціальної допомоги у розмірі передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- 30% мінімальної пенсії за віком та зобов'язання відповідача донарахувати та виплатити недоотриману державну соціальну допомогу, як дитині війни, залишити без розгляду.
Ухвалою судді від 15.11.2011 року, було відкрито скорочене провадження по справі, тому позовна заява в частині вимог про зобов'язання нарахувати щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, в період з 09.03.2011 року підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст. 15-1,99,100,183-2 КАС України, -
Відмовити в поновленні строку, справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 Кіндративні до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, прийняти до провадження.
Адміністративний позов ОСОБА_2 Кіндративні до Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в частині вимог про визнання неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у виплаті їй державної соціальної допомоги у розмірі передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- 30% мінімальної пенсії за віком та зобов'язання відповідача донарахувати та виплатити недоотриману державну соціальну допомогу, як дитині війни за період з 01.01.2006р. по 09.03.2011р. - залишити без розгляду.
Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду, може бути оскаржена позивачем до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу, шляхом подання апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.