23 березня 2016 р.Справа № 2а-1173/2011
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області на постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 31.05.2011р. по справі № 2а-1173/2011
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області
про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії,
Постановою Козельщинського районного суду Полтавської області від 31.05.2011р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії.
На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області подано апеляційну скаргу.
До апеляційної скарги відповідачем було додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч.4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
З аналізу наведеної норми випливає, що апеляційна скарга також залишається без руху у разі якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, при цьому підстави вказані нею у заяві є неповажними.
Відповідно до ч.2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі якщо постанову було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана постанова винесена 31.05.2011 року.
Апеляційна скарга подана 14.03.2016 року.
В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування причин пропуску строку відповідач зазначає, що 06.06.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області було направлено апеляційну скаргу звичайним листом без повідомлення про вручення, яка не була отримана Харківським апеляційним судом.
Між тим, доказів в підтвердження обставин вказаних в заяві про поновлення строку відповідачем не надано.
Апеляційна скарга подана 14.03.2016 року, проте зі змісту заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження випливає, що станом на 06.06.2011 року відповідач був обізнаний про оскаржувану постанову.
Отже, апеляційна скарга на постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 31.05.2011 р. подана з пропуском 10-ти денного строку передбаченого ч.2 ст. 186 КАС України. В рамках апеляційної скарги апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, проте не надано доказів поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Оскільки, апелянтом не надано доказів поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, то відсутні підстави для задоволення клопотання, а тому апеляційна скарга відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строків на подання апеляційної скарги, з зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Козельщинського районного суду Полтавської області від 31.05.2011 року - відмовити.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області на постанову Козельщинського районного суду Полтавської області від 31.05.2011р. по справі № 2а-1173/2011 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області про визнання неправомірними дій і зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії - залишити без руху.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області строк протягом тридцяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для звернення до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області, що у разі якщо не буде подано заяви про поновлення строків, або якщо вказані підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, то Управлінню Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Макаренко Я.М.