про витребування доказів та
зупинення провадження у справі
23 березня 2016 р. м. Чернівці Справа № 824/2409/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дембіцького П.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Автономного пункту спостереження (філії) національного центру управління та випробувань космічних засобів національного космічного агентства України про невиплату розрахункової суми,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Автономного пункту спостереження (філії) національного центру управління та випробувань космічних засобів національного космічного агентства України про невиплату розрахункової суми.
Позивачем 14 грудня 2015 року надано клопотання до суду про уточнення та збільшення позовних вимог. Однак в матеріалах справи відсутні письмові докази, зокрема: спірний наказ № 27-ОС від 19.12.2007 року та інші докази щодо нарахування та виплати заробітної плати, які мають значення для справи.
Представник відповідача у судовому засіданні заявив клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання письмових доказів, яке просив розглянути в порядку письмового провадження. Представник позивача не заперечував щодо задоволення вказаного клопотання.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, вважає за необхідне задовольнити його з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до п.п. 4-5 ст. 11, ст.ст. 69-71, 73, 74, 75 Кодексу адміністративного судочинства України суд може запропонувати надати додаткові, витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Суд у порядку витребування доказів може відповідною ухвалою витребувати докази необхідні для подальшого розгляду справи. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень та є обов'язковою для виконання.
Виконання ухвал з питань витребування та надання доказів здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень, безпосередньо до адміністративного суду.
Відповідно до ч.2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
На підставі викладеного, керуючись п.п. 4-5 ст. 11, ст.ст. 69-71, 74, 79, 150, 165 КАС України, суд, -
1. Задовольнити клопотання представника відповідача.
2. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо неправомірності дій начальника Автономного пункту спостереження (філії) щодо видачі Наказу № 27-ОС від 19.12.2007 року. У поясненні зазначити в чому саме вбачає недійсність наказу щодо виплати позивачу грошової допомоги при звільненні.
2.1. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо неправомірності дій начальника Автономного пункту спостереження (філії) щодо видачі Наказу № 25-ОС від 07.12.2007 року. У поясненні зазначити в чому саме вбачає недійсність наказу щодо виплати позивачу грошової допомоги при звільненні.
2.2. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо невиплати матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 791,59 грн. при цьому необхідно зазначити, які саме порушення допущені відповідачем із посиланням на нормативні акти. Надати розрахунок суми та зазначити період, із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази;
2.3. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо невиплати одноразової грошової винагороди в сумі 6217,77 грн., при цьому необхідно зазначити, які саме порушення допущені відповідачем щодо її невиплати із посиланням на нормативні акти, Закони. Надати розрахунок суми та зазначити період, із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази;
2.4. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо невиплати премії 33,3% в сумі 12525,47 грн., при цьому необхідно зазначити, які саме порушення допущені відповідачем щодо не нарахування та невиплати із посиланням на нормативні акти, Закони. Надати розрахунок суми та зазначити період невиплати, із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази;
2.5. Зобов'язати позивача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо невиплати надбавки за безперервну службу в сумі 12301,51 грн., при цьому необхідно зазначити, які саме порушення допущені відповідачем щодо не нарахування та невиплати спірної суми із посиланням на нормативні акти, Закони. Надати розрахунок суми та зазначити період невиплати, із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази;
3. Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо правомірності дій начальника Автономного пункту спостереження (філії) щодо видачі Наказу № 27-ОС від 19.12.2007 року. У поясненні зазначити в чому саме вбачає правомірність видачі наказу щодо виплати зазначених сум при звільненні.
3.1. Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо правомірності дій начальника Автономного пункту спостереження (філії) щодо видачі Наказу № 25-ОС від 07.12.2007 року. У поясненні зазначити в чому саме вбачає правомірність видачі наказу ти виплати сум при звільненні.
3.2. Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо виплати (невиплати) матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 791,59 грн., а також надати письмові докази отримання спірної суми. Надати розрахунок суми та зазначити період, із посиланням на письмові докази, накази, Закони. одноразової грошової винагороди. Накази, якими передбачено виплата матеріальної допомоги на оздоровлення та докази її виплати надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені;
3.3. Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо виплати - невиплати одноразової грошової винагороди в сумі 6217,77 грн. У разі виплати спірної суми необхідно зазначити, яку суму виплачено, підстави із посиланням на нормативні акти, Закони, накази. Надати розрахунок суми та зазначити період виплати, докази отримання із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази. Накази, якими передбачено виплата одноразової грошової винагороди та докази її виплати надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені;
3.4. Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Закони, нормативно правові акти, Накази, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо здійснення нарахування та виплата ОСОБА_1 премії 33,3% , в якій сумі нараховано, виплачено за який період служби, яку суму. Чи підтверджується документально невиплата ОСОБА_1 вказаної паремії в сумі 12525,47 грн., при цьому необхідно зазначити, причини та підстави щодо не нарахування та невиплати спірної суми премії із посиланням на Накази, нормативні акти, Закони. Надати розрахунок суми та зазначити період невиплати, із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази. Накази, якими передбачено виплата премії 33,3 % та докази надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені;
3.5. Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Накази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України про нарахування та виплату надбавки за спірний період, підстава. Крім того, необхідно зазначити, чи підтверджується документально невиплата надбавки за безперервну службу в сумі 12301,51 грн. причини не нарахування та невиплати спірної суми із посиланням на Накази, нормативні акти, Закони. Надати розрахунок суми заборгованості, зазначити період, із посиланням на нормативно правові акти, Закони, накази. Накази, якими передбачено виплата надбавки за безперервну службу та докази надати в копіях, читаємі, належним чином посвідчені;
3.6.Зобов'язати відповідача надати суду письмове пояснення із посиланням на письмові докази, Накази, Закони, нормативно правові акти, як передбачено ст.ст. 69-71, 76-79 КАС України щодо порядку виплати матеріальної допомоги на оздоровлення, одноразової грошової винагороди, премії 33,3%, надбавки за безперервну службу з відповідними розрахунками, наказами;
3.7. Відповідачу надати інформацію чи оскаржувались позивачем ОСОБА_1 за період проходження служби, спірний період - накази про виплату премії 33,3%, надбавки за безперервну службу, одноразової грошової винагороди, матеріальної допомоги на оздоровлення.
3.8. Відповідачу надати інформацію чи зверталась позивач - ОСОБА_1 за період проходження служби, спірний період щодо невідповідності наказів про виплату премії 33,3%, надбавки за безперервну службу, одноразової грошової винагороди, матеріальної допомоги на оздоровлення.
3.Покласти персональну відповідальність за виконання п. 3 резолютивної частини ухвали на відповідача та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду
4. Зупинити провадження у справі № 824/2409/15-а до часу надходження доказів.
5. Поновлення провадження у справі здійснюється за клопотанням сторін, або ж з ініціативи суду.
Ухвала в частині витребування доказів, оскарженню не підлягає.
Порядок оскарження передбачено ст.ст. 185, 186 КАС України.
Порядок набрання законної сили передбачено ст. 254 КАС України.
Суддя П.Д. Дембіцький