23 березня 2016 р. Справа № 804/963/16
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» про стягнення податкового боргу,-
Державна податкова інспекція у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 96217,81грн.
В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначалося, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 96217,81грн., який утворився внаслідок завищення суми податкового кредиту на 76918,25грн. по податковій декларації з ПДВ за січень 2012 року, що в свою чергу призвело до заниження податкових зобов'язань на 76918,25грн. Означені обставини були встановлені актом перевірки від 25.04.2012р. №417/22-217/31891265, на підставі якого контролюючим органом в подальшому було прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.05.2012р. №0000692301 про збільшення відповідачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість по вітчизняних товарах на загальну суму 96217,81грн., в тому числі 76918,25грн. - за основним платежем та 19299,56грн. - штрафних санкцій. Означене податкове повідомлення-рішення та дії позивача щодо проведення перевірки були оскаржені Товариством з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» в судовому порядку, проте рішенням суду, яке набрало законної сили, відповідачу було відмовлено у задоволенні позовних вимог. За таких обставин, податкові зобов'язання відповідача у сумі 96217,81грн., визначені згідно податкового повідомлення-рішення від 14.05.2012р. №0000692301, є узгодженими. Через несплату цих зобов'язань у встановлені законом строки, вони набули статусу податкового боргу та підлягають стягненню.
Згідно п. 2 ч. 5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
При цьому ч.3 цієї статті встановлено десятиденний строк з дня одержання відповідачем копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі на подання останнім заперечень проти позову у цій справі, або його визнання.
Протягом встановленого терміну відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.
Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку про те, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» (далі - ТОВ РБУ «Південний») знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області) як платник податків, зокрема, як платник податку на додану вартість.
На підставі наказу від 11.04.2012 року №141, виданого ДПІ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу спеціальних, особливо важливих перевірок та зустрічних звірок управління податкового контролю Артеменко А.І., згідно пп.20.1.4., п.20.1 ст.20, пп.75.1.2, п.75.1, ст.75, п.п.78.4 ст.78, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України проведено документальну позапланову виїзну перевірку TOB РБУ «Південний» (код ЄДРПОУ 31851265) з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на додану вартість при здійсненні взаємовідносин TOB РБУ «Південний» (код ЄДРПОУ 31891265) з TOB «Артеміда ЛТД» (ЄДРПОУ 35679981) за січень 2012 року.
За результатами позапланової перевірки було складено акт від 25.04.2012р. №417/22-517/31891265, за висновками якого було встановлено, що TOB РБУ «Південний» порушено п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а саме: завищено суму податкового кредиту на 76918,25грн. по податковій декларації з ПДВ за січень 2012 року, що призвело до заниження податкових зобов'язань на 76918,25грн.
За висновками акту перевірки контролюючим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 14.05.2012р. №0000692301 про збільшення податкового зобов'язання відповідача з податку на додану вартість по вітчизняних товарах на загальну суму 96217,81грн., в тому числі 76918,25грн. - за основним платежем та 19299,56грн. - штрафних санкцій.
Не погодившись з діями Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відповідач 04.07.2012р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив: визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська у порушенні проведенні перевірки та оформлення її результатів; скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська від 14.05.2012р. №0000692301 про збільшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість по вітчизняних товарах на загальну суму 96217,81грн., в тому числі 76918,25грн. - за основним платежем та 19299,56грн. - штрафних санкцій.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2013р. у справі №2а/0470/7161/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» до Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Державної податкової служби про визнання дій незаконними та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.05.2012р. №0000692301 у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю РБУ відмовлено повністю.
Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2013р. у справі №2а/0470/7161/12 набрала законної сили 23.07.2013р.
Так, відповідно до п.56.1. ст.56 КАС України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.
Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Отже, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті й ухвалення відповідного рішення. Днем закінчення судового оскарження слід вважати не день прийняття судом рішення, а день набуття цим рішенням законної сили.
Оскільки постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2013р. у справі №2а/0470/7161/12 щодо оскарження дій та податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська від 14.05.2012р. №0000692301, є такою, що набрала законної сили 23.07.2013р., грошові зобов'язання ТОВ РБУ «Південний» з податку на додану вартість у загальному розмірі 96217,81грн., визначені вищевказаним податковим повідомленням-рішенням, є узгодженими з дня набрання цим судовим рішенням законної сили.
Відповідно до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що ДПІ у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області була виставлена податкова вимога форми «Ю» №2798-25 від 09.09.2014р. на суму 1701,80грн., яка була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана уповноваженою особою відповідача 01.03.2015р. відповідно до поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.
Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Оскільки після надіслання відповідачеві податкової вимоги форми Ю» №2798-25 від 09.09.2014р. податковий борг останнього погашено не було, а загальна сума боргу, навпаки, лише збільшилася, нова податкова вимога позивачем не виставлялася.
На момент звернення позивача до суду податковий борг непогашений і не списаний.
Відповідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Наявність у ТОВ РБУ «Південний» відкритих рахунків у банках підтверджується матеріалами справи.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно п.95.3 цієї статті стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості по узгодженим грошовим зобов'язанням за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ТОВ РБУ «Південний», натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати податкового боргу у встановлені законодавством строки.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає, що за клопотанням позивача ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.02.2016р. позивачу було відстрочено сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, що розглядається.
Згідно приписів ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З огляду на наведене, з позивача має бути стягнутий судовий збір за подання цього адміністративного позову, сплату якого було відстрочено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю РБУ «Південний» (код ЄДРПОУ 31891265, вул. Робоча 152, кв. 125, м. Дніпропетровськ, 49008) у банках, обслуговуючих цього платника податків, на користь державного бюджету в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 96217,81грн. (дев'яносто шість тисяч двісті сімнадцять гривень 81 коп.) на рахунок №31114029700008, отримувач: УДКС України у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, код 37989253, банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м Дніпропетровська, МФО 805012.
Стягнути з Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1443,26грн. (одна тисяча чотириста сорок три гривні 26коп.) на рахунок УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37989253, рахунок: 31210206784008, банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО: 805012, код бюджетної класифікації доходів 22030001, призначення платежу - судовий збір за позовом).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч. 8 с. 183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровській окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Турова