10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Липа В.А.
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
"22" березня 2016 р. Справа № 806/5130/15
Суддя Житомирського апеляційного адміністративного суду Одемчук Є.В., вирішуючи питання відповідно до ст. 189 КАС України про прийняття апеляційної скарги Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "08" грудня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії ,-
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "26" січня 2016 р. апеляційна скарга Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації залишена без руху, оскільки апелянтом в порушення вимог ст.187 КАС України не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.
16 лютого 2016 року на адресу Житомирського апеляційного адміністративного суду від Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від "29" лютого 2016 року у задоволенні клопотання Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про звільнення від сплати судового збору відмовлено та продовжено строк до "15" березня 2016 р. для усунення недоліків апеляційної скарги.
15 березня 2016 року на адресу суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору в якому зазначено, що у Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації немає можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.
Зазначене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на нижченаведене.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З даних норм вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.
Обмежене фінансування або ж несвоєчасне перерахування коштів з державного бюджету бюджетній установі, яка діє як суб'єкт владних повноважень, на думку суду, не може бути підставою для звільнення або відстрочення від сплати судового збору.
Законом України "Про судовий збір" апелянт не віднесений до осіб, звільнених від сплати судового збору, звільнення апелянта від такого обов'язку поставить його у привілейоване положення по виконанню вимог цього Закону порівняно з іншими учасниками процесу.
Варто зазначити, що обов'язок сплати судового збору слугує гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду.
З огляду на зазначене, підстави для звільнення відповідача від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відсутні.
Враховуючи, що станом на 22.03.2016 недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст. 108, ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Відмовити Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації повернути.
Копію ухвали разом із доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію цієї ухвали.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Є.В.Одемчук
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу: ОСОБА_2 АДРЕСА_1,13300
3- відповідачу: Департамент праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації вул.Черняховського,105,м.Житомир,10005
- ,