про прийняття апеляційної скарги до провадження
"24" березня 2016 р.
Справа № 923/24/16
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
Головуючого судді: Ярош А.І.,
Суддів: Лисенко В.А., Ліпчанської Н.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Цюрупинської районної державної адміністрації
на рішення господарського суду Херсонської області від 25 лютого 2016 року
по справі № 923/24/16
за позовом Садово-дачного кооперативу «Сонячний»
до Цюрупинської районної державної адміністрації
про визнання недійсним розпорядження голови районної державної адміністрації,
21.03.2016 року до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Цюрупинської районної державної адміністрації на рішення господарського суду Херсонської області від 25 лютого 2016 року по справі № 923/24/16.
Одночасно, в апеляційній скарзі, відповідач просить, врахувавши його майновий стан та соціальну та економічну важливість повноважень й завдань, які покладено на нього, як на орган державної влади, а також, беручи до уваги ту обставину, що апелянт є державною установою з чітко визначеним кошторисом, яким не передбачено витрат на сплату судового збору, відстрочити сплату судового збору на підставі ст. 8 Закону України „Про судовий збір” до ухвалення судового рішення по справі.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 94 ГПК України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору .
За вимогами п.4 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону України від 22.05.2015р №484-VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору”, який набрав чинності 01.09.2015р., за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір, що становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сплачено 1378,00 грн. при зверненні до суду з позовною заявою.
Отже, при поданні апеляційної скарги апелянт повинен був сплатити 1515,80 грн. судового збору, однак до апеляційної скарги доказів сплати судового збору не додано взагалі.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Підпунктом 3.1 п.3 Постанови пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. “Про деякі питання практики застосування розділу VI ПК України” встановлено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету (Рішення Європейського суду з прав людини від 19 серпня 2001 року у справі “Крез проти Польщі”).
В підтвердження неможливості оплати судового збору апелянт посилався на тимчасовий кошторис Цюрупинської РДА, яким не передбачені видатки на сплату судового збору.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів, приймаючи до уваги обставини, викладені в клопотанні про відстрочення сплати судового збору, враховуючи практику Європейського суду з прав людини, вважає за можливе відповідно до вищезазначених приписів чинного законодавства України задовольнити клопотання апелянта та відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1515,80 грн. до ухвалення судового рішення у справі.
Керуючись ст. 98 ГПК України, апеляційний господарський суд
1. Прийняти апеляційну скаргу до провадження.
2. Відстрочити апелянту сплату судового збору у розмірі 1515,80 грн. до ухвалення судового рішення у справі.
3. Призначити розгляд апеляційної скарги на „12” квітня 2016 р. о 11:00 год.
4. Представникам сторін при з'явленні в судове засідання апеляційної інстанції необхідно мати оригінали та належним чином засвідчені копії довіреностей.
5. Засідання відбудеться у приміщенні апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 29, зал судових засідань №7, 3-й поверх, тел. (0482) 301-431, електронна адреса - jarosh@oda.arbitr.gov.ua.
Попередити сторін, що незабезпечення в судове засідання апеляційної інстанції своїх представників не буде перешкоджати розгляду апеляційної скарги.
Головуючий суддя А.І. Ярош
Суддя В.А. Лисенко
Суддя Н.В. Ліпчанська