05.04.2011
Справа № 2-а-4619/2011 р.
05 квітня 2011р. о 16годині 00 хвилин суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Рум'янцева Н.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
17.03.2011року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2008рік та стягнення недоплаченої суми пенсії.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Позивач отримує пенсію за віком (пенсійне посвідчення АД№427991 а.с.4) та продовжує працювати.
Первина заява про перерахунок пенсії подана позивачем 15.01.2009року, та згідно неї ОСОБА_1 було зроблено перерахунок пенсії по стажу та заробітній платі з 01.01.2009року.
На початку 2011року позивач повторно звернулась до УПФ у Ленінському районі з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням показника середньої заробітної плати за попередній рік, в чому йому було відмовлено (а.с. 7).
Згідно ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV від 09.07.2003р (далі Закон N1058-IV) «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.»
Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» N107-VI від 28.12.2007р. (далі Закон N107-VI) були внесені зміни в Закон N1058-IV, котрі були визнані неконституційними внаслідок Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу I, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу II, пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу I, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу II N 10-рп/2008 від 22.05.2008р.
Згідно п.2 Розділу 3 Закону N107-VI «Розділ II "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" діє по 31 грудня 2008 року.».
Таким чином усі зміни, що були викладені в розділі 2 Закону N107-VI, втратили свою чинність з 01.01.2009року.
Посилання відповідача на законодавчу неврегульованість питання про показник середньої заробітної плати є безпідставними, оскільки він при нарахуванні пенсії повинен керуватись Законом N1058-IV, який діє до сього часу .
Підпунктом 3 пункту 11 Постанови Кабінету міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» N 530 від 28.05.2008р. передбачений ідентичний Закону N1058-IV порядок обчислення та перерахування пенсій, у разі якщо особа після виходу на пенсію працює.
Позивач отримує пенсію за віком, працює по теперішній час, с заявою про перерахунок пенсії відповідно до статті 42 Закону N 1058-IV, звернувся 15.01.2009року. Згідно вимог Закону N 1058-IV показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто в даному випадку це 2009рік, при цьому перерахунок потрібно робити враховуючі подання первинної заяви тобто з 15.01.2009року.
Керуючись ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п.3 п.11 Постанови КМУ «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 15.01.2009 року у відповідності до ч.1, 2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008рік.
Постанова підлягає негайному виконанню відповідачем.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня її проголошення чи отримання копії апеляційної скарги.
Суддя Ленінського районного суду
м. Миколаєва Н.О. Рум'янцева