Лубенський міськрайонний суд Полтавської області
м. Лубни, вул. Монастирська, 17, 37500, (053615) 31-92
про залишення частини позовних вимог без розгляду та відкриття скороченого провадження по справі у іншій частині позовних вимог
14 червня 2011 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Волювач О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як «Дитині війни» починаючи з 2010 року та в подальшому, -
Позивач 16.05.2010 року звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як «Дитині війни» починаючи з 2010 року та в подальшому.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Твердження позивача щодо порушення його прав неконституційними правовими актами, про які йому не було відомо, не може бути прийняте до уваги, оскільки, у відповідності до ст. 57 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного суду також оприлюднюються в встановленому порядку. Таким чином, позивач мав можливість ознайомлюватися з нормативно-правовими актами та знати про порушення своїх прав.
Виходячи з викладеного, приходжу до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду, оскільки позивачем не наведено поважних причин його пропуску. Таким чином, позовні вимоги за період з 2010 року по 15.11.2010 року підлягають залишенню без розгляду.
Що стосується іншої частини позовних вимог починаючи з 16.11.2010 року то у цій частині позовних вимог провадження по справі підлягає відкриттю, бо спір у цій частині підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та відповідно до положень п.4 ч.1 ст. 18 КАС України підсудний Лубенському міськрайонному суду.
Адміністративний позов у цій частині позовних вимог відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність Підстави для повернення адміністративного позову у зазначеній частині позовних вимог, залишення його без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі у цій частині позовних вимог відсутні.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 104-106, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як «Дитині війни» за період з 2010 року по 15.11.2010 року - залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити доплату до пенсії як «Дитині війни» з 16.11.2010 року.
Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
Копію ухвали направити позивачу для відома.
Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів необхідно надати безпосередньо до канцелярії суду (м. Лубни вул.. Монастирська 17) або заяву про визнання позову, або у разі невизнання позову - письмові заперечення проти позову та необхідні документи.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 5 статті 183-2 КАС України справа буде розглянута у порядку скороченого провадження:
- не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову;
- не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів, якщо до суду не було подано заперечення;
- не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову до канцелярії суду.
Процесуальні права та обов'язки зазначені у додатку до ухвали.
Адміністративна справа розглядатиметься суддею Лубенського міськрайонного суду одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частинах залишення позовних вимог без розгляду та недотримання правил підсудності при відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у 5 денний строк з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лубенського міськрайонного суду О.В.Волювач