18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"16" березня 2016 р. Справа № 925/169/16
Господарський суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Єфіменка В.В.,
з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.;
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 за довіреністю;
від відповідача - ОСОБА_2 за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу
за позовом Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал», м. Ватутіне, Черкаська область,
до Комунального підприємства «Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради», м. Звенигородка, Черкаська область,
про стягнення коштів, -
Ватутінським комунально виробничим підприємством «Водоканал» (далі - Ватутінське КВП «Водоканал») заявлено позов про стягнення з відповідача на користь позивача 426 169,08 грн. боргу за невиконання грошових зобов'язань по договору на приймання, перекачку та очистку стічних вод від 01.08.2014 № 225 (далі-Договір) за період з 01.11.2015 по 31.12.2015.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що Згідно з п. 4.1 договору КП "Водопостачання та водовідведення ЗМР" повинно було встановити прилад обліку для визначення кількості стічних вод на каналізаційній насосній станції "Радон", але так як прилад обліку встановлено не було, облік стічних вод ведеться у відповідності до п.4.2 договору, згідно "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України", за продуктивністю насосів. На підставі ОСОБА_1 виконаних робіт щомісячно виставляються рахунки .
Ватутінським КВП "Водоканал" взяті на себе зобов'язання, договору , що підтверджується ОСОБА_1 виконаних робіт.
КП "Водопостачання та водовідведення ЗМР " в порушення в повному обсязі розрахунки за надані послуги.
Так, зокрема, в період часу з 01.11.2015 по 31.12.2015 КП "Водопостачання та водовідведення ЗМР " були виставлені рахунки:
- № 1851 від 24.11.2015 на суму 226580 грн. 04 коп.,
- № 2015 від 23.12.2015 на суму 229807 грн. 08 коп., на загальну суму - 456387 грн. 12 коп., за водовідведення - приймання, перекачку та очистку стічних вод, які КП "Водопостачання та водовідведення ЗМР " залишив без оплати.
Позивач зазначив, що КП "Водопостачання та водовідведення ЗМР" від моменту укладення Договору та до цього часу не виконанням свої договірних зобов'язань, порушуючи їх в частині розрахунків за отримані послуги завдає цим шкоди Ватутінському КВП "Водоканал", при цьому позбавляючи "Водоканал" того, на що він розраховував при укладенні Договору.
Позивач зауважив, що відповідач попереджався про необхідність сплати заборгованості за надані послуги, зокрема за вказаний в позові період, та про необхідність додержуватись умов укладеного Договору. Відповідачу було направлено письмові претензії № 690 від 23.012.2015 та № 689 від 23.12.2015.
Через значну заборгованість Звенигородського КП "Водоканал" і КП "Водопостачання та водовідведення ЗМР ", Ватутінське КВП "Водоканал" знаходиться в тяжкому фінансовому становищі , не в змозі сплачувати податки (активи підприємства знаходяться в податковій заставі), не вчасно виплачується заробітна плата працівникам підприємства ( що є передумовою конфлікту між працівниками та адміністрацією підприємства), не може розраховуватись за використану на виробництво послуг електричну енергію. В зв'язку з цим Звенигородський РЕМ відключив від електропостачання АТЕРС , абонентську службу Ватутінського КВП "Водоканал" та частково обмежив подачу електроенергії, на об'єкти водопостачання (водозабори "Північний" , "Гримуча - 1.2"). а тому КВП "Водоканал" не має можливості стабільно та в повному обсязі працювати, виконувати покладені на нього функції.
Примусове обмеження подачі електроенергії негативно впливає на якість послуг , а відключення призводить до надзвичайної ситуації екологічного і санітарного характеру , зупинки підприємств харчової промисловості . дитячих дошкільних та шкільних навчальних закладів . об'єктів громадського харчування . затоплення інженерного обладнання водозабору "Гримуча-1" . створенню реальної загрози здоров'ю та життю населення міста Вагутіне.
Основною причиною наявності та виникнення заборгованості з постачання електроенергії на Ватутінському КВП "Водоканал" є не своєчасна сплата та не сплата за послуги водовідведення Звенигородським КП "Водоканал" борг, якого становить 456387 грн. 12 коп.
Представник позивача заявлені вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві.
Відповідач у відзиві на позов та його представник у судовому засіданні заявлений позивачем борг визнав частково і просив суд врахувати те, що відповідач перебуває у складному фінансовому становищі; відповідач у відповіді на претензії пропонує позивачу вирішувати питання розстрочки заборгованості по Договору № 225 по прийому, перекачку та очистці стічних вод в досудовому порядку, але позивач постійно відмовляється. Тому, трактування позивача, що відповідач взагалі не проводить оплату по Договору на приймання, перекачку та очистку № 225 від 01.08.2014 р., це є твердження безпідставним, адже плата за приймання, перекачку та очистку стічних вод на розрахунковий рахунок позивача проводиться.
Відповідач просив суд врахувати, що ним в рахунок заборгованості за вищевказаним договором станом на березень 2016 року вже були перераховані кошти на розрахунковий рахунок позивача.
Відповідач зауважив, що не зважаючи на своє надзвичайно складне фінансове становище, розраховується з позивачем по мірі надходження коштів та можливостей для розрахунку, і сума, що заявлена до стягнення, є досить великою і сплата в повному об'ємі, тобто одним платежем - не можливо, оскільки таких грошових коштів на розрахунковому рахунку відповідача - немає. Стягнення всієї суми одразу призведе до зупинки
діяльності відповідача та його неплатоспроможності взагалі.
Представник відповідача наголосив, що відповідач не являється правонаступником підприємства Звенигородського КП «Водоканал», яке заборгувало позивачу 3 400 275,03 гривні за Договором на приймання, перекачку та очистку стічних вод № 139 від 01.09.2003.
Звенигородського КП «Водоканал» - є юридична особа, працює на засадах повної господарської самостійності, госпрозрахунку та має самостійний баланс і до нас не має ніякого відношення, і посилання на заборгованість Звенигородського КП «Водоканал» перед позивачем - є безпідставним та не може братись до уваги при розгляді справи.
Відповідач пояснив, що не відмовляється від заборгованості чи сплати боргу, а навпаки зацікавлений в найкоротший строк вирішити питання щодо відшкодування заборгованості за надані послуги, і посилаючись на ст.121 ГПК України, просив суд розстрочити заявлену суму боргу у розмірі 456387 грн. 12 коп. рівними частками в період з 01.03.2016 по 31.07.2016.
Представник позивача не надав згоди на розстрочку виконання судового рішення.
Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.
За приписами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Предметом спору є розрахунки за приймання, перекачку та очистку позивачем стічних вод, прийнятих від відповідача за період з 01.11.2015 по 31.12.2015 (листопад-грудень).
Порядок водовідведення в населених пунктах України регулюється зокрема, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та «Правилами користування системами централізованого водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених Наказом Мінжитлокомунгоспу України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила водовідведення).
Приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 N 37, зареєстрованих у Мін'юсті 26.04.2002 за N 403/6691, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.
Правила поширюються на комунальні підприємства одопровідно - каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів.
На підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі - Інструкція) Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (далі - місцеві Правила приймання), у яких установлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також
відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію.
Позивач та відповідач є комунальними підприємствами різних органів місцевого самоврядування; позивач відповідно - м.Ватутіно, відповідач - м.Звенигородка.
Приймання та перекачування стічних вод із м.Звенигородка здійснюється відповідачем на очисні споруди м.Ватутіне (позивача) через каналізаційно-насосну станцію «Радон» належну Комунальному підприємству «Водоканал» м. Звенигородка.
01.08.2014 між позивачем та відповідачем (далі - КПВВ Звенигородської міської ради) було укладено договір № 225 на приймання, перекачку та очистку стічних вод, відповідно до умов якого позивач зобов'язався приймати, перекачувати та очищувати стічні води в кількості та якості у відповідності до умов договору, а відповідач зобов'язався своєчасно та в повному обсязі оплачувати позивачу за надані ним послуги (а.с.13-14).
Сторони узгодили, що при виконанні цього договору сторони враховують та керуються:
- "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України ", затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №190 від 27.06.2008, в договорі визначено, як "Правилами...";
- "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Ватутіне" (затвердженими рішенням Ватутінської міської Ради від 24.07.2003 р. за № 12/5). в договорі визначено, як "Правилами приймання...";
- "Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у систему каналізації м. Ватутіне" затвердженими рішенням Ватутінської міської Ради від 24.07.2003 р. за № 12/5, в договорі "Інструкцією...";
- У випадках, не передбачених договором, сторони керуються чинним законодавством.
Із письмових пояснень відповідача вбачається, що КПВВ Звенигородської міської ради - це новостворене підприємство яке було створено відповідно до рішення сесії Звенигородської міської ради № 51 -20/У від 24.03.2010 року. Перекачування стічних вод м.Звенигородка КП ВВ Звенигородської міської ради на очисні споруди позивача може проводити виключно тільки через насосну станцію «Радон», яка знаходиться на балансі КП «Водоканал» Звенигородської міської ради яке є окремим підприємством створеним відповідно до рішення сесії Звенигородської міської ради № 5-12 від 29.01.2003 і діє по даний час. У КП ВВ Звенигородської міської ради не існує іншої технічної можливості перекачувати стічні води на очисні споруди м.Ватутіне не використовуючи обладнання та потужності насосної станції КП «Водоканал» Звенигородської міської ради. Тому, при підписанні Договору № 225 від 01.08.2015р. «На приймання перекачку та очистку стічних вод» був підписаний трьох сторонній Протокол погодження за участю комунального підприємства «Водоканал» Звенигородської міської ради та за погодженням Звенигородського міського голови.
На підставі Протоколу-погодження від 01 серпня 2014 року, укладеного між сторонами в період дії договору № 225 від 01 серпня 2014 р. на приймання, перекачку та очистку стічних вод укладеного між Ватутінським КВП "Водоканал" та КП "Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради", КП "Водоканал" Звенигородської міської ради каналізаційною насосною станцією "Радон" приймає стічні води КП "Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради та перекачує їх до колодязя погашувача Ватутінського КВП "Водоканал" (а.с.15-16).
П. 4.1 договору № 225 від 01.08.2014 передбачено, що відповідач повинен встановити прилад обліку для визначення кількості стічних вод на каналізаційній насосній станції "Радон".
Доказів виконання цих зобов'язань відповідач суду не надав.
В м. Звенигородка виробником та виконавцем послуг по водопостачанню та водовідведенню є КП «Водопостачання та водовідведення» Звенигородської міської ради (далі - КП ВВ ЗМР), але насосної станції яка б перекачувала стічні води від м. Звенигородка на очисні споруди м. Ватутіне та очисних споруд, які б справлялося з всім об'ємом стічних вод, у міста немає. Тому між КП «Водоканал» та КП ВВ ЗМР укладено Договір №7 від 11.10.2012 «На перекачку стічних вод», згідно якого КП «Водоканал » приймає від КП ВВ ЗМР стічні води і в подальшому перекачує на очисні споруди міста Ватутіно. Вищевказаний Договір діє і по цей час та виконується обома суб'єктами господарської діяльності в повному обсязі. На період дії договору № 225 від 01.08.2015 «На приймання, перекачку та очистку стічних вод», укладений між позивачем та відповідачем, був укладений трьох сторонній Протокол погодження від 01.08.2014, за яким КП «Водоканал» Звенигородської міської ради зобов'язується надавати доступ до відповідного обладнання на каналізаційної станції «Радон» для зняття показників приладу обліку або здійснення відповідних розрахунків.
Враховуючи вищевикладене, суд бере до уваги те, що Ватутінське КВП «Водоканал» свої зобов'язання згідно Протоколу - погодження від 01.08.2015 виконувало в повному обсязі в період з 01.11.15 по 31.12.15, що підтверджується ОСОБА_1 про використану електричну енергію та перекачану стічну воду каналізаційною станцією «Радон» та ОСОБА_1 надання послуг по перекачці стоків.
За приписами ст. 35 ГПК України обставини встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
З рішень господарських судів: від 20.01.2015 справа №925/2234/14; від 09.06.2015 справа №925/980/15; від 20.08.2015 справа №925/1274/15; від 01.12.2012 справа №925/1659/15 вбачається, що за дослідженими в судовому засіданні Свідоцтвом про право власності від 26.12.2012 серія САС № 7269/9 та Витягом з Держреєстру речових прав № 2591860 від 18.04.2013 головна каналізаційна насосна станція, яка здійснює очистку стічних вод, прийнятих позивачем від відповідача, належить Ватутінській міській раді і відноситься до комунальної форми власності.
Оскільки прилад обліку встановлено не було, облік стічних вод вівся відповідно п.4.2 договору, згідно "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України", за продуктивністю насосів. На підставі ОСОБА_1 виконаних робіт щомісячно пред'являлись рахунки.
На підставі ОСОБА_1 про використану електричну енергію та перекачану стічну воду каналізаційною станцією КНС "Радон", між Ватутінським КВП "Водоканал" та КП "Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради" укладалися та підписувалися ОСОБА_1 здачі - приймання робіт (надання послуг) та пред'являлись Абоненту до оплати рахунки:
- № 1851 від 24.11.2015. на суму 226580,04 грн.,
- № 2015 від 23.12.2015 на суму 229807,08 грн. (а.с.17-18).
Станом на 24.02.2016 за період з 01.11.2015 по 31.12.2015 сума заборгованості відповідача перед позивачем становить 426169 грн. 08 коп.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач попереджався позивачем про необхідність погашення заборгованості за надані послуги за вищевказаний період та було направлено письмову претензіями № 689 і № 690 від 23.12.2015 (а.с.19-22).
Розмір та підстави виникнення боргу відповідач не оспорює.
Зобов'язання у відповідності з ст. 526 Цивільного Кодексу України та ст. 193 Господарського кодексу України повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Зазначені норми узгоджуються з вимогами статті 629 ЦК України щодо обов'язковості договору для виконання сторонами.
Ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За приписами ч.1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Всупереч вимог ст.33 ГПК України, відповідач не надав суду доказів виконання ним грошових зобов'язань по розрахунках із позивачем за всі виконані роботи по вищевказаному договору.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позивач довів заявлені ним позовні вимоги, які підлягають до повного задоволення, і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 426169 грн. 08 коп. боргу по договору на приймання, перекачку та очистку стічних вод від 01.08.2014 № 225 за період з 01.11.2015 по 31.12.2015.
З відповідача на користь позивача необхідно стягнути 6 392,54 грн. витрат по сплаті судового збору.
Аналізуючи доводи відповідача про необхідність надання розстрочки виконання судового рішення в порядку ст.121 ГПК України, суд приходить до такого.
Вина відповідача у виникненні спору повністю доведена позивачем.
Господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі - рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання.
Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом.
Суд бере до уваги, що за приписами п.7.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».
Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст.121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що матеріальні інтереси позивача, його фінансовий стан та ступінь вини відповідача, не дає підстав для визнання даного випадку винятковим і застосування розстрочки виконання судового рішення.
Відтак, суд приходить до висновку, що вирішення судом питання про застосування судом розстрочки, передбаченої ст.121ГПК України можливо лише після набрання судовим рішенням законної сили.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути 426 169 грн. 08 коп. боргу та 6 392 грн. 54 коп. витрат по сплаті судового збору з комунального підприємства “Водопостачання та водовідведення Звенигородської міської ради” (код 36773489, вул.Кримського,37, м. Звенигородка, Черкаська область, 20200) на користь Ватутінського комунального виробничого підприємства “Водоканал” (код 24359125, вул.К.Цеткін,1, м. Ватутіне, Черкаська область, 20250).
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку в порядку, визначеному ГПК України з дня складення повного тексту рішення.
Рішення складено 21.03.2016.
Суддя В.В.Єфіменко