21 березня 2016 року Справа № 808/512/16 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Публічного акціонерного товариства “Всеукраїнський ОСОБА_1” в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ “ВіЕйБі Банк” ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
та на виконання вимог ст.ст. 105, 106, Кодексу адміністративного судочинства України
08.02.2016 Публічне акціонерне товариство “Всеукраїнський ОСОБА_1” в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ “ВіЕйБі Банк” ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просить суд:
1. Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області щодо застосування податкової застави майна Публічного акціонерного товариства “Всеукраїнський ОСОБА_1” згідно акту опису №330-25 від 18.01.2016.
2. Скасувати податкову заставу згідно акту опису №330-25 від 18.01.2016 Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області.
3. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області прийняти відповідне рішення про припинення публічного обтяження (податкової застави), зареєстрованої в державному реєстрі обтяжень рухомого майна Публічного акціонерного товариства “Всеукраїнський ОСОБА_1”.
4. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області подати до Запорізької філії державного підприємства “Національні інформаційні системи” заяву про виключення з Державного реєстру обтяжень рухомого майна запису (реєстраційний номер 15665963).
Ухвалою суду від 09.02.2016 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано строк до 25.02.2016 для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху була надіслана на адресу позивача 10.02.2016 та отримана 16.02.2016, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
24.02.2016 на адресу суду надійшло клопотання позивача про продовження строку усунення недоліків позовної заяви за ухвалою суду від 09.02.2016.
Ухвалою суду від 25.02.2016 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 18.03.2016.
29.02.2016 позивачем надіслана заява на виконання ухвали суду від 09.02.2016.
При отриманні вищевказаної заяви виявлено такі недоліки: в додатках відсутні додатки до позовної заяви, про що складено акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи №28 від 29.02.2016.
Відповідно до вимог ухвали суду від 09.02.2016 позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом надання, зокрема, копії позовної заяви з додатками для відправлення відповідачу. Всупереч цьому позивач надав до суду докази направлення на адресу відповідача примірника позовної заяви з доданими до неї матеріалами. Слід зазначити, що при цьому опис вкладення у цінний лист містить не всі додатки зазначені в позовній заяві.
Враховуючи вищевказане, станом на 21.03.2016 позивач не усунув всі недоліки позовної заяви. А саме не надано додатків до позовної заяви для направлення їх відповідачу.
Відповідно до ч.4 ст.107 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня надходження позовної заяви до адміністративного суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви, у разі залишення позовної заяви без руху.
Пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
Згідно ч.6 ст.108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Враховуючи вищезазначене та керуючись п.1 ч.3 ст.108, 160, 165 КАС України, суддя
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства “Всеукраїнський ОСОБА_1” в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ “ВіЕйБі Банк” ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачу з усіма доданими до нього матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Садовий