Справа 303/7513/15-п
3/303/639/16
21 березня 2016 року м. Мукачево
Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Заболотний А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, не працює, проживає в м Мукачево, вул. Червоноармійська, 7а/55, Закарпатська область,
за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення ЗА № 000146 від 13.12.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 13.12.2015 року о 12 год. 45 хв. на вул. Росвигівська, 21 в магазині «Продукти» на законну вимогу поліцейських пред'явити документи вчинив злісну непокору, а саме чіплявся за куртку працівника поліції.
Відповідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП надійшли до суду 18.03.2016 року. При цьому також встановлено, що відповідно до постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 22.12.2015 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП були повернуті для належного до оформлення. Зокрема в цій постанові суду вказувалося на те, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою (ст. 268 КУпАП). Поряд з тим, при повторному направленні матеріалів до суду, вимоги постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 22.12.2015 року не виконані. Крім цього до протоколу про адміністративне правопорушення додаються рапорти працівників поліції про те, що ОСОБА_1 повідомити про час і місце розгляду справи неможливо у зв'язку з тим, що такий виїхав на заробітки.
Одночасно суд звертає на те, що відповідно до ст. 268 КУпАП у разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу. Зазначена норма закону дає можливість застосувати привід виключно до особи, яка є повідомленою про час і місце розгляду справи у спосіб передбачений законом та ухиляється від явки на виклик.
В той же час, достовірно знаючи про обов'язковість при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та необхідності повідомлення особи про час і місце її розгляду справи, за відсутності належного повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, а також наявності інформації про його відсутність за місцем проживання, що однозначно свідчить про відсутність можливості судом забезпечити участь ОСОБА_1 в розгляді справи, протокол про адміністративне правопорушення повторно скеровується до суду по суті без виконання вимог постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 22.12.2015 року.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що в силу ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Таким чином, з урахуванням наведеного вище, та враховуючи те, що зазначені вище недоліки при підготовці матеріалів справи про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення про наявність чи відсутність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції для належного до оформлення.
Керуючись ст.ст. 15, 256, 278, 283-285 КУпАП, суддя,-
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у містах Ужгороді та Мукачеві Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.М.Заболотний