03680, м. Київ, вул. Солом'янська, 2-А
Справа № 760/5433/15 Головуючий у 1-ій інстанції - Букіна О.М.
Апеляційне провадження 22-ц/796/1903/2016 Доповідач - Музичко С.Г.
25 лютого 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду м. Києва
в складі: головуючого - судді Музичко С.Г.
суддів: Прокопчук Н.О., Саліхова В.В.
при секретарі: Матвійчуку І.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою представника Житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України Рузяк І.М. на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 23 червня 2015 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Житлової комісії генерального штабу Збройних Сил України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 23 червня 2015 року позовом ОСОБА_1 до Житлової комісії генерального штабу Збройних Сил України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Житлової комісії генерального штабу Збройних Сил України щодо не перенесення дати зарахування на квартирний облік ОСОБА_1 у складі сім'ї з двох осіб з дати 03.03.1995 року на дату 06.08.1992 року в загальній черзі , а також не внесення відповідних змін в обліковий документи щодо черги ОСОБА_1 на отримання житла з урахуванням нової дати зарахуванняна облік.
Зобов'язано Житлову комісію генерального штабу Збройних Сил України перенести дату зарахування на квартирний облік ОСОБА_1 у складі сім'ї з двох осіб з дати 03.03.1995 року на дату 06.08.1992 року в загальній черзі , а також не внесення відповідних змін в облікові документи щодо черги на отримання житла з урахуванням нової дати зарахування.
В задоволенні позову до Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України відмовлено.
В апеляційній скарзі представник Житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил Міністерства Оборони України - Рузяк І.М. просить скасувати вказане рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Свої доводи мотивує тим, що судом було порушено норми матеріального та процесуального права. Вказує, що при зарахуванні позивача на облік військовослужбовців, членів їх сімей, які потребують поліпшення житлових умов в гарнізоні м. Києва з 03.02.1995 року, відповідачем було дотримано усі вимоги діючих на той час нормативно-правових актів з питань забезпечення житлом військовослужбовців.
В судовому засіданні представник житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України вимоги апеляційної скарги підтримав.
Представник Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України вважає апеляційну скаргу обґрунтованою.
Представник позивача проти апеляційної скарги заперечував.
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із доведеності та обґрунтованості позовних вимог.
Висновки суду відповідають обставинам справи та вимогам закону.
Як встановлено судом першої інстанції, що ОСОБА_1 , підполковник запасу, проходив службу в Збройних Силах України та відповідно до наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України від 23 грудня 2008 року № 602 був звільнений з військової служби у відставку (а.с.8).
Під час проходження військової служби у військовій частині А-3410 з 06.08.1992 року ОСОБА_1 разом зі своєю сім'єю у складі двох осіб, став на квартирний облік за місцем роботи, що підтверджується довідкою Лубенської квартирно-експлуатаційної частини Міністерства оборони України від 11.12.2000 року та Витягом з протоколу №15 від 06.08.1992 року засідання Житлової комісії (а.с.9-10).
Відповідно до протоколу №22 засідання житлової житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України від 17.05.2012 року ОСОБА_1 було включено до списку осіб, які користуються правом позачергового отримання житла як ветерана війни інваліда другої групи.
Після надання позивачем довідки від 28.02.2005 року № 24 Білоцерківської квартирно-експлуатаційної частини, де він перебував на квартирному обліку протоколом засідання житлової комісії ЦАМО та ГШ № 15 від 09.04.2008 року дату зарахування позивача на житлову чергу було перенесено на 03.03.1995 року (а.с.14,16)
В зв'язку з цим, позивач звернувся з відповідною заявою до Житлової комісії Генерального штабу Збройних Сил України про зміну та перенесення дати зарахування його на квартирний облік з 03.03.1995 року на 06.08.1992 року, тобто на дату первинного взяття на квартирний облік.Відповідач відмовив йому у задоволенні заяви про зміну та перенесення дати зарахування його на квартирний облік.
Відповідно до положень ст.ст. 9, 43 Житлового кодексу УРСР громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості.
Черговість надання жилих приміщень визначається часом взяття на облік.
Наказом Міністра оборони України від 06.10.2006 року № 577затверджено Інструкцію про організацію забезпечення і надання військовослужбовцям Збройних Сил України та членам їх сімей житлових приміщень, якою визначено порядок ведення квартирного обліку та надання військовослужбовцям житла.
Відповідно до вимог п. 3.7. Інструкції військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов'язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового або позачергового одержання житла.
Крім того, відповідно до п. 26 Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями № 1081 від 03.08.2006 року затвердженого постановою Кабінету Міністрів України, військовослужбовці, які перебувають на обліку, у разі переміщення по військовій службі, пов'язаного з переїздом до іншого гарнізону (в іншу місцевість), зараховуються на облік за новим місцем служби разом з членами їх сімей із збереженням попереднього часу перебування на обліку.
З урахуванням вищенаведених вимог закону, відмова позивачу у перенесенні дати зарахування його на квартирний облік з 03.03.1995 року на 06.08.1992 року, тобто на дату первинного взяття на квартирний облік, є неправомірною.
Суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи, вірно застосував норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, та дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції допущено порушення норм матеріального або процесуального права.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду від 23 червня 2015 року ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування за доводами апеляційної скарги немає.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313, 314, 316, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів,-
ухвалила:
Апеляційну скаргу представника Житлової комісії генерального штабу Збройних Сил України Рузяк І.М. відхилити.
Рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 23 червня 2015 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти.
Головуючий:
Судді: