14 березня 2016 року Чернігів Справа № 825/293/16
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Поліщук Л.О.,
за участі секретаря Клименок А.С.,
за участі прокурора Єреп В.В.,
за участі представника позивача Молодцової Л.В.,
за участі представника відповідача Комлаша В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" про стягнення податкового боргу,
10.02.2016 заступник Ніжинської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - Ніжинська ОДПІ) з позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (далі - ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія") та просить, ураховуючи заяву про зменьшення позовних вимог, стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг на загальну суму 105802,99 грн. (по земельному податку в сумі 76802,80 грн., в т.ч. пеня в сумі 5962,70 грн.; по земельному податку в сумі 18469,05 грн.; по податку на прибуток підприємств і організацій. що перебувають у державній власності в сумі 10531,14 грн., в т.ч. пеня - 10531,14 грн.), мотивуючи тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.
Прокурор та представник Ніжинської ОДПІ в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі
Засліхавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений з таких підстав.
Пунктом 1 Перехідних положень Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 визначено, що прокуратура виконує функцію нагляду за додержанням прав і свобод людини і громадянина, додержання законів з цих питань органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами виключно у формі представництва інтересів громадянина або держави в суді.
Згідно ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами.
Прокурор, який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві (поданні) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ДП НАК "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" є юридичною особою, зареєстрованою 16.12.1991 (а.с. 15-17), та перебуває на податковому обліку як платник податків в Ніжинській ОДПІ.
Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.
Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до довідки Ніжинської ОДПІ від 20.01.2016 № 122/25/012 КП «Ніжинське УВКГ» має податковий борг на загальну суму 105802,99 грн. (по земельному податку в сумі 76802,80 грн., в т.ч. пеня в сумі 5962,70 грн.; по земельному податку в сумі 18469,05 грн.; по податку на прибуток підприємств і організацій. що перебувають у державній власності в сумі 10531,14 грн., в т.ч. пеня - 10531,14 грн.).
Податковий борг з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 10531,14 грн., виник у відповідача на підставі невчасної сплати визначених зобов'язань, що підтверджується карткою особового рахунку (а.с.52-53). Нарахування пені в картках особових рахунків платника податків здійснюється автоматичними засобами грошового забезпечення.
Податковий борг по земельному податку виник на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9022277149 від 24.02.2015 (а.с.21-22).
Також відповідачу відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню на загальну суму 5962,70 грн.
Таким чином, загальна сума заборгованості по земельному податку становить 76802,80 грн.
Податковий борг по земельному податку в сумі 18469,05 грн. виник на підставі податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9016691849 від 17.02.2015 (а.с.23-24).
Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом
Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідачу було направлено податкову вимогу від 30.10.2013 № 6-15, яка отримана відповідачем 01.11.2013 (а.с.26).
Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Відповідно до п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За наведених обставин, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і мають бути задоволені повністю.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Чернігівнафтогазгеологія" (вул. Шевченка, 15, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 01431535) податковий борг у сумі 106863,82 грн. (сто шість тисяч вісімсот шістдесят три грн. вісімдесят дві коп.), а саме:
по земельному податку у сумі 76802,80 грн. (сімдесят шість тисяч вісімсот дві грн. вісімдесят коп) в т.ч. пеня в сумі 5962,70 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят дві грн. сімдесят коп.) та перерахувати на р/р 33215811700005, одержувач: Ніжинське УК/м.Ніжин/18010500, код 37716092, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;
по земельному податку у сумі 18469,05 грн. (вісімнадцять тисяч чотириста шістдесят дев'ять грн. пять коп.) та перерахувати на р/р 33215811700005, одержувач: Ніжинське УК/м.Ніжин/18010500, код 37716092, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592;
по податку на прибуток у сумі 10531,14 грн. (десят тисяч п'ятсот тридцять одна грн. чотирнадцять коп) та перерахувати на р/р 31112002700005, одержувач: Ніжинське УК/м.Ніжин/11020100, код 37716092, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.з рахунку в установі банку
р/р 26005051332995 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528;
р/р 26009002332995 в АТ "ОТП Банк", МФО 300528;
р/р 2600700001829 в Банку "Демарк", МФО 353575;
р/р 26004377556001 в Чернігівському РУ ПАТ КБ "Приватбанк" МФО 353586;
р/р 2604100001829 в Банку "Демарк" МФО 353575;
р/р 2600387918 в АБ "Укргазбанк"" МФО 320478;
р/р 26004300610054 в Банку "Демарк" МФО 353575;
р/р 26048300610054 в Банку "Демарк" МФО 353575.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя Л.О. Поліщук