ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
судового засідання про зупинення провадження у справі
15 березня 2016 р. № 813/6205/15
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді - Потабенко В.А.,
за участю секретаря судового засідання - Петрика Р.І.,
за участі:
позивача - ОСОБА_1
представника позивача - ОСОБА_2, згідно договору,
представники відповідачів - не прибули,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернулася до суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3 (далі - уповноважена особа ФГВФО на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3, відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - ФГВФО, відповідач 2), з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1, паспорт серії КА 261675, виданий Личаківським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 05.11.1996 року) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ "Європейський газовий Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою відшкодування коштів за Договором банківського рахунку № 30927 від 06.06.2014 року в сумі 7300,00 грн. та згідно Договору банківського вкладу № 347154 від 10.06.2014 року в сумі 91155,00 грн., а також нараховані відсотки по даному договору;
- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3, включити ОСОБА_1 до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Європейський газовий Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою в розмірі 98455,00 грн., та нараховані відсотки;
- зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 3 3-Б, код ЄДРПОУ 21708016) включити в загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Європейський газовий Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відомості про ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1, паспорт серії КА 261675, виданий Личаківським РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області 05.11.1996 року) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ "Європейський газовий Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з належною ОСОБА_1 сумою в розмірі 98455,00 грн., та нараховані відсотки.
В судовому засіданні від 15.03.2016 року судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі. Дане питання обґрунтоване тим, що Конституційним Судом України відкрито провадження за конституційним поданням Верховного Суду України №201-2157/0/8-15 від 08.07.2015 року щодо відповідності (конституційності) Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.21, 22, ч.ч.1,4, 5 ст. 41 Конституції України.
Позивач та її представник щодо зупинення провадження у справі не заперечували, залишили вирішення даного питання на розсуд суду.
Представники відповідачів уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3 та ФГВФО в судове засідання не прибули, причин неявки суду не повідомили. Належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення судових повісток.
Вирішуючи питання про зупинення провадження, суд керувався наступним.
Відповідно до ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підставами до зупинення провадження у справі серед інших є неможливість розгляду адміністративної справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Судом встановлено, що 03.07.2015 року Пленумом Верховного Суду України прийнято постанову № 13 “Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) Закону України від 23.02.2012 № 4452-VI “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” положенням ст.6, ч. 1 ст. 8, ч. 4 ст. 13, ст.ст. 21, 22, ч.ч. 1, 4, 5 ст. 41 Конституції України”.
Згідно інформації офіційного веб - сайту Конституційного Суду України (http://www.ccu.gov.ua/uk/index) ухвалою Конституційного Суду України від 10.02.2016 року відкрито конституційне провадження у справі та здійснюється розгляд справи на засіданні суду щодо відкриття конституційного провадження.
Суд зазначає, що у випадку якщо в процесі розгляду справи за конституційним поданням буде виявлено невідповідність Конституції України Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”, Конституційний Суд України визнає даний правовий акт (їх окремі положення) неконституційними.
Враховуючи те, що позивач обґрунтовує свої позовні вимоги покликаючись на положення Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб”, конституційність якого перевіряється Конституційним Судом України в порядку конституційного судочинства, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі № 813/6205/15 до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України №201-2157/0/8-15 від 08.07.2015 року щодо відповідності (конституційності) Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” положенням ст.6, ч.1 ст.8, ч.4 ст.13, ст.21, 22, ч.ч.1,4, 5 ст. 41 Конституції України.
Керуючись ст.ст. 128, 156, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
провадження у адміністративній справі № 813/6205/15 за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Європейський газовий Банк" ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії зупинити до прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб” положенням статті 6, частини 1 статті 8, частини 4 статті 13, статтей 21, 22, частин 1, 4, 5 статті 41 Конституції України.
Сторонам при отриманні доказів, які свідчитимуть про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це суд з наданням копій відповідних процесуальних документів.
Про поновлення провадження у справі, час та дату наступного судового засідання сторони будуть повідомлені додатково судом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст ухвали виготовлено 17.03.2016 року.
Суддя Потабенко В.А.