Справа № 750/663/16-а
Провадження № 2-а/750/92/16
17 березня 2016 року м.Чернігова
Деснянський районний суд міста Чернігова у складі: судді Жук М.І., за участю секретаря судового засідання Щербак І.В., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
25.01.2016 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №000001 від 14.01.2016 року, яку виніс заступник начальника відділу контролю за використанням і охороною земель Управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області - старший державний інспектор Довгорук Олександр Олександрович за ст.53-1- КУпАП.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав, вважає, що він без законних підстав був притягнутий до адміністративної відповідальності.
Представник відповідача позов не визнав.
Заслухавши пояснення осіб, які приймали участь у розгляді справи, дослідивши докази по справі - суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.
Відповідно до ст.71 КАС України, суб'єкт владних повноважень повинен доказувати правомірність свого рішення щодо винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Згідно ст.7 ч.1 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Судом встановлено, що старший державний інспектор Довгорук О.О., діючи в межах наданих йому повноважень та у встановлений спосіб, а саме з дотриманням положень ст.ст.1, 4, 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», п.4 Положення про Управління контролю за використанням і охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області та вимог ст.ст.256, 268 КУпАП, виявивши 12.01.2016 року факт самовільного зайняття позивачем земельної ділянки площею 0,0018 га, яка розташована поблизу будинку №10 по вулиці Мстиславській в місті Чернігів Чернігівскої області, із складанням протоколу про адміністративне правопорушення №000001 від 14.01.2016 року - притягнув ОСОБА_1 за ст.53-1- КУпАП до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 170 грн.
Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, на підставах і в порядку, встановлених законом (акту про обстеження земельної ділянки від 12.01.2016 року, план-схеми земельної ділянки, пояснень позивача від 12.01.2016 року) правомірно притягнув відповідача до адміністративної відповідальності, оскільки позивач самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,0018 га, яка розташована поблизу будинку №10 по вулиці Мстиславській в місті Чернігів Чернігівської області, з призначенням мінімального розміру штрафу, передбаченого за вказане правопорушення, що є підставою для повної відмови в задоволенні позову.
Судові витрати по справі, які поніс позивач, необхідно віднести на його рахунок.
Керуючись ст.ст.158-163, 171-2- КАС України, ст.293 КУпАП суд,-
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, - відмовити повністю.
Постанову про накладення адміністративного стягнення №000001 від 14.01.2016 року, яку виніс заступник начальника відділу контролю за використанням і охороною земель Управління контролю за використанням та охороною земель Державної інспекції сільського господарства в Чернігівській області - старший державний інспектор Довгорук Олександр Олександрович відносно ОСОБА_1 за ст.53-1- КУпАП, - залишити без змін.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя