Справа № 686/3086/13-ц
ІМ'ЯМ УКРАЇНИ
29 лютого 2016 р. м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:
головуючої - судді Логінової С.М.,
при секретарі - Ленчицькій А.Б.,
за участю представника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції - ОСОБА_1
за участю представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому скаргу публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк", за участю заінтересованих осіб - державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції на бездіяльність державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції та начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції,
встановив:
ПАТ "УкрСиббанк" звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби, посилаючись на те, що 05.09.2013 р. Хмельницьким міськрайонним судом було винесено рішення по справі №686/3086/13-ц, яким суд задовольнив позов ПАТ «УкрСиббанк» до ОСОБА_2 про солідарне стягнення боргу.
12.12.2013 р. Хмельницьким міськрайонним судом було видано виконавчий документ про солідарне стягнення з боржника 186681,79 дол. США та 31832,95 гривен.
28.01.2014 р. на адресу Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції стягувачем були направлені необхідні документи, для здійснення примусового виконання рішення суду.
28.01.2014 р. постановою державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції було відкрито виконавче провадження ВП №41751591 щодо примусового виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» з метою забезпечення електронного документообігу в органах державної виконавчої служби, ведення обліку виконавчих проваджень, контролю за дотриманням державними виконавцями вимог законодавства під час здійснення виконавчих дій, надання оперативного доступу сторонам виконавчого провадження до його матеріалів Міністерство юстиції України забезпечує функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.
Пункт 3.1 Положення передбачає, що до Єдиного реєстру обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій.
Згідно з даними відомостей про виконавче провадження №41751591 ЄДРВП, станом на 18.12.2015 року, відділом ДВС, до якого надійшов на виконання виконавчий документ є Другий міський відділ державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції. Державним виконавцем, який веде виконавче провадження є ОСОБА_4
Згідно з даними відомостей про виконавче провадження №41751591 ЄДРВП, а також Інформації про виконавче провадження №41751591 ЄДРВП станом на 18.12.2015 р., по виконавчому провадженню посадовими особами Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції не приймалися будь-які дії, направлені на своєчасне та повне виконання рішення суду, починаючи з 28.01.2014 року.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 11, ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» та ч.2 ст. 1, ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 6, ст. 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, протягом якого повинні бути вжиті всі заходи для своєчасного і повного примусового виконання рішення.
Згідно з п.1.4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» №512/5 від 02.04.2012 року, безпосередній контроль за діями державного виконавця покладається на начальників відділів примусового виконання рішень та начальників відділів державної виконавчої служби районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних та міжрайонних управлінь юстиції.
Заявники посилаються на те, що начальник Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 зобов'язаний був забезпечити належний контроль за діями державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4, чим забезпечити своєчасне та в повному обсязі застосування всіх виконавчих дій направлених на повне виконання рішення суду. Тобто, забезпечити виконання Другим міським відділом державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції норм Закону України «Про виконавче провадження».
З боку начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 відсутній належний та дієвий контроль за діями державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4, що спричинило порушення посадовою особою Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції вимог діючого законодавства та прав стягувача, тобто, не забезпечено виконання відділом Конституції та законів України.
Заявник просить визнати бездіяльність державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4, що виразилася в невиконанні рішення Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 року по справі №686/3086/ 13-ц, по виконавчому провадженню №41751591, у встановлений ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» №606 від 21.04.1999 року строк, неправомірною.
Визнати бездіяльність начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5, що виразилася в неналежному здійсненні контролю за діями державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_4, наслідком чого стало невиконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 року по справі №686/3086/13-ц, у встановлений ч. 2 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження» строк, неправомірною.
Зобов'язати начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 або посадову особу, що виконує обов'язки начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, вчинити дії у відповідності до ч. 2 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», а саме, здійснити належний контроль за своєчасним та повним виконанням рішення Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 року по справі №686/3086/13-ц;
Зобов'язати відповідальну посадову особу Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції - державного виконавця Лубкович O.P. або іншу посадову особу Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, що безпосередньо здійснюватиме виконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 року по справі №686/3086/13-ц, в рамках виконавчого провадження №41751591, до 01.02.2016 року в повному об'ємі виконати рішення Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 року по справі №686/3086/13-ц, чим стягнути з боржника на користь стягувача 186681,79 дол. США та 31832,95 гривен.
Представник заявника - ПАТ "УкрСиббанк" у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.
У судовому засіданні представник Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції проти задоволення скарги заперечив, пояснивши, що діяв відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження».
Представник ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, пояснивши, що підстави для її задоволення відсутні.
Заслухавши думку державного виконавця, представника заінтересованої особи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно із ч. 1 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії
Відповідно до ч. 1 ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 05.09.2013 р. стягнуто солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_6 на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованість у сумі 186681,79 дол. США, що еквівалентно по курсу НБУ 1491 587 грн. 51 коп., пеню за порушення термінів повернення кредиту у сумі 31832 грн. 95 коп. Стягнуто солідарно з ОСОБА_2, товариства з обмеженою відповідальністю «Ельбрус» на користь ПАТ «Укрсиббанк» заборгованість у сумі 186681,79 дол. США, що еквівалентно по курсу НБУ 1491587,51 грн. 51 коп., пеню за порушення термінів повернення кредиту у сумі 31832 грн. 95 коп., з урахуванням сум, сплачених ОСОБА_2 та ОСОБА_6. Стягнуто ОСОБА_2, ОСОБА_6, товариства з обмеженою відповідальністю «Ельбрус» на користь ПАТ «Укрсиббанк» судовий збір у сумі по 1147,00 грн. з кожного.
Судом встановлено, що постановою державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 41752206 від 28.01.2014 р. відкрито виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «УкрСиббанк» 1523420,46 грн.
В Другому міському відділі державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження по стягненню з ОСОБА_2 на користь юридичних осіб загальною сумою 3940788,37 грн.
Згідно відповіді ДПС України № НОМЕР_1 від 29.01.2016 р. на запит від 28.01.2016 р. інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах ОСОБА_2 не надходила.
Згідно відповіді ПФУ України № НОМЕР_2 від 28.01.2016 р. на запит від 28.01.2016 р. встановлені місця роботи ОСОБА_2: ПАТ Хмельницьке виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство та ПП «Інтер Буд».
27.01.2016 р. ОСОБА_2 направлялася вимога про зобов'язання останньої з'явитися до державного виконавця 05.02.2016 р.
Постановою державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 41751591 від 15.02.2016 р. накладено арешт на все нерухоме майно ОСОБА_2, а саме квартиру АДРЕСА_1. Також постановою державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 41751591 від 15.02.2016 р. накладено арешт та оголошено в розшук з вилученням транспортного засобу на спеціальний штрафмайданчик на автомобілі: ВАЗ 2108, 1988 р.в., д.н. НОМЕР_3, DAEWOO Matiz, 2006 р.в., в.н. ВХ 5672 АІ, Skoda Fabia, 2007 р.в., д.н. НОМЕР_4, Renault 21, 1988 р.в., д.н. НОМЕР_5.
Постановою державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції ВП № 41751591 від 15.02.2016 р. виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа 686/3086/13, виданого 12.12.2013 р. було зупинено у зв'язку із оголошенням в розшук т/з боржника.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що державним виконавцем вчинялися виконавчі дії щодо примусового виконання виконавчого листа №686/3086/13-ц, виданого Хмельницьким міськрайонним судом 12.12.2013 р., а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. 383 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 11, 83 Закону України «Про виконавче провадження», суд
вирішив:
відмовити у задоволені скарги публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк", за участю заінтересованих осіб - державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції на бездіяльність державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції та начальника Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів до Хмельницького апеляційного суду.
Суддя Логінова С.М.