Справа № 683/3038/15-а
2-а/683/12/2016
29 січня 2016 року Старокостянтинівський районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючого - судді Сенькова О.Г.
при секретарі Повзун С.В.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 пред'явив позов до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про визнання рішення незаконним, визнання права на пенсію за віком та зобов'язання призначити таку пенсію, посилаючись на те, що він звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком згідно із ст.26 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, оскільки досяг 60-річного віку і має загальний стаж роботи біля 20 років. Однак відповідач безпідставно відмовив йому у призначені пенсії мотивуючи тим, що його страховий стаж складає 14 років 12 днів. У стаж роботи відповідач безпідставно не включив роботу в колишньому колгоспі “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району та приватному малому підприємстві “Екополіс”. Тому просить задовольнити його позовні вимоги.
Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав і пояснив, що позивачу обгрунтовано відмовлено в призначені пенсії, оскільки його страховий стаж складає лише 14 років і 12 днів.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що загальний трудовий стаж позивача складається з наступних періодів:
- з 1 липня по 31 грудня 1971 року в колгоспі “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району 54 вихододні, що складає 2 місяці 3 дні (54:25.4);
- з 1 січня по 31 грудня 1972 року в колгоспі “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району 37 вихододнів, що складає один місяць 12 днів (37:25.4);
- з 1 січня по 2 червня 1973 року в колгоспі “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району один вихододень;
- з 3 червня 1973 року по 3 червня 1975 року проходження строкової військової служби, що складає 2 роки 1 день;
- з 1 вересня 1975 року по 3 травня 1976 року навчання в Новоселицькому СПТУ Старокостянтинівського району, що складає один рік 8 місяців 3 дні;
- з 4 травня 1976 року по 4 жовтня 1976 року в колгоспі “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району 8 вихододнів;
- з 5 жовтня 1976 року по 13 вересня 1979 року на Старокостянтинівському цукровому заводі, що складає 2 роки 11 місяців 9 днів;
- з 14 вересня 1979 року по 31 грудня 1979 року в колгоспі “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району, що складає 3 місяці 18 днів;
- з 6 серпня по 5 грудня 1980 року зайнятість на сезонних роботах протягом повного сезону на Старокостянтинівському цукровому заводі, що складає один рік;
- з 30 серпня по 10 грудня1982 року зайнятість на сезонних роботах протягом повного сезону на Старокостянтинівському цукровому заводі, що складає один рік;
- з 22 квітня1985 року по 24 березня 1989 року на Хмельницькому заводі“Темп”, що складає 3 роки 11 місяців 3дні;
- з 25 березня по 31 грудня 1989 року в колгоспі ім.Островського с.Ставчинці Хмельницького району при встановленому мінімумі 220 вихододнів мав 227 вихододнів, що складає 9місяців 7днів;
- з 1 січня по 31 грудня 1990 рокув колгоспі ім.Кірова с.Бахматівці Хмельницького району при встановленому мінімумі 220 вихододнів мав 49 вихододнів, що складає один місяць 24 дні (49:25.4);
- з 1 січня по 31 грудня 1991 року в колгоспі ім.Кірова с.Бахматівці Хмельницького району при встановленому мінімумі 220 вихододнів мав 179 вихододнів, що складає 7 місяців один день;
- з 24 січня 1992 року по 20 липня 1993 року на приватному малому підприємстві “МГІК” м.Хмельницького, що складає один рік 5 місяців 27 днів;
- з 15 серпня 1994 року по 5 березня 1995 року у ТОВ “Будвест ЛТД К”, що складає 6 місяців 21 день;
- з 8 березня 1995 року по 15 січня 1998 року на приватному малому підприємстві “Екополіс”, що складає 2 роки 10 місяців 8 днів;
- з 1 по 13 листопада 2012 року у ТОВ “Архітектоніка”, що складає 13 днів.
Отже, на час звернення позивача до відповідача за призначенням пенсії його загальний трудовий стаж складав 19 років 7 місяців 9 днів.
Зазначені обставини підтверджуються даними трудової книжки позивача та довідками зазначених підприємств, в яких працював позивач, та архівними довідками.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-1V особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
Як убачається з ч. 2 ст.24 вказаного Закону, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Згідно з ч.1-2, п.”в”, ”д” ч.3 ст. 56, ч.2 ст.61 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року №1788-Х11 до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і тривалості перерв.
При обчисленні стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.
До стажу роботи зараховується також військова служба та навчання в училищах.
Робота протягом повного сезону на підприємствах і в організаціях сезонних галузей промисловості, незалежно від відомчої підпорядкованості підприємств і організацій, - за списком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, зараховується до стажу роботи за рік роботи.
Відповідно до п.5 Списку сезонних робіт, зайнятість на яких протягом повного сезону зараховується до стажу для призначення пенсії за рік роботи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року №583, робота протягом повного сезону на підприємствах цукрової та консервної галузей промисловості зараховується до стажу роботи для призначення пенсії за рік роботи.
Зі змісту ст.62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року №1788-Х11убачається, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Як встановлено судом, позивач 4 серпня 2015 року звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на підставі ст.26 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, оскільки досяг 60-річного віку і має загальний стаж роботи 19 років 7 місяців 9 днів. Відповідач безпідставно відмовив позивачу у призначені пенсії помилково вважаючи, що його страховий стаж складає 14 років 12 днів. До стажу необґрунтовано ним не включені стаж роботи позивача в колишніх колгоспах “Мир” с.Жабче Старокостянтинівського району, ім. Островського та ім. Кірова Хмельницького району, а також у приватному малому підприємстві “Екополіс”. Крім того, невірно розрахований страховий стаж на сезонних роботах на Старокостянтинівському цукровому заводі у 1980 і 1982 роках.
Оскільки позивач досяг 60 років і має загальний стаж роботи 19 років 7 місяців 9 днів, тому він має право на пенсію за віком.
Згідно з ч.1 ст.45 Закону України ”Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсія позивачу призначається з дня звернення за пенсією.
На підставі ст.26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ст.11, 86, 160-161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити. Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.
Визнати за ОСОБА_1 право на пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст.26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський райсуд на протязі 10 днів з дня проголошення, а у разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови - у той же строк з дня отримання копії постанови.
Суддя