10 березня 2016 року справа № 808/8413/15
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., розглянувши клопотання Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору при поданні апеляційної скарги Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11 січня 2016 року у справі № 808/8413/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,-
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.01.2016 року в позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Відповідач - ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав 01.02.2016 року до суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.02.2016 року апеляційну скаргу ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 03.03.2016 року, зобов'язано надати до суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1515,80 грн.
Відповідно ч. 1 ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року №484-VIII, який введено в дію 01.09.2015 року) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
10.03.2016 року у якості усунення недоліків апеляційної скарги від Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області надано клопотання про відстрочення сплати судового збору. Клопотання обґрунтовує наявністю скрутного матеріального становища, відсутністю коштів для сплати судового збору.
Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області не є позивачем по справі, не є відповідачем та особою, яка подає апеляційну скаргу. Судом не вирішувалось питання про залучення Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області як стороною у справі, про процесуальне становище.
Апеляційна скарга подана ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області.
Ухвалою суду від 16.02.2016 року саме апеляційну скаргу ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області було залишено без руху та саме ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області зобов'язано усунути недоліки апеляційної скарги.
В матеріалах справи відсутні дані про ліквідацію ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області та те, що Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області є правонаступником ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області.
Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області як юридична особа утворена 12.11.2014 року. Позов звернуто до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області 20.10.2015 року, апеляційну скаргу подано 01.02.2016 року.
Більше того, варто вказати, що не уповноважена особа Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області до клопотання про відстрочення сплати судового збору не надає докази які б підтверджували скрутний майновий стан, не надано доказів того, що є складнощі провести проплату судового збору у зв'язку з відсутністю коштів.
Відсутність бюджетного асигнування не є підставою для відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до ч. 5 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Заявник не виконує у встановлений строк ухвалу суду.
З аналізу вищевказаних норм вбачається, що для усунення недоліків апеляційної скарги, апелянту необхідно мати достатній строк, більший строк, протягом якого апелянт зможе реалізувати своє право звернення до суду.
З огляду на те, що ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області не може усунути недоліки апеляційної скарги у час відведений судом, існує необхідність подовжити строк протягом якого апелянт зможе виконати вимоги ухвалу суду від 16.02.2016 року.
Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору або доказів необхідності звільнення, відстрочення, розстрочення або зменшення суми сплати судового збору, докази підтверджуючі скрутний фінансовий стан. Саме заявник апеляційної скарги не позбавлений права звертатись до суду з клопотаннями про звільнення, відстрочення, розстрочення або зменшення суми сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -
В задоволенні клопотання Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Надати Державній податковій інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 04 квітня 2016 року.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області у строк до 04 квітня 2016 р. усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:
- квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1515,80 грн. (реквізити для сплати судового збору - отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ, код банку отримувача (МФО): 805012, рахунок отримувача: 31217206781004, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача).
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.
Суддя О.М. Лукманова