про призначення судової експертизи
"14" березня 2016 р.Справа № 916/4730/15
За позовом: Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
До відповідача: Кілійської міської ради Одеської області
За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2
про визнання недійсними рішень
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1, паспорт, ОСОБА_3, представник за довіреністю
Від відповідача: Тітаренко Н.А., представник за довіреністю
Від 3-ї особи: ОСОБА_5, представник за довіреністю
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Кілійської міської ради Одеської області, у якій просить суд визнати недійсними рішення Кілійської міської ради Одеської області:
- від 26.06.2007р. №311-V-17 „Про припинення права користування частиною земельної ділянки суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1"
- від 26.06.2007р. №312-V-17 „Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_2"
- від 20.09.2007р. №395-V-20 „Про затвердження технічної документації та надання земельної ділянки в оренду суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1"
- від 22.01.2008р. №456-V-26 „Про дачу згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_2"
- від 23.06.2009р. №664-V-40 „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_2".
Ухвалою господарського суду Одеської області від 27.11.2015р. суддею Никифорчук М.І. порушено провадження у справі №916/4730/15, розгляд справи призначено на 13 січня 2016р.
У зв'язку з перебування судді Никифорчук М.І. з 13.01.2016р. на лікарняному, на підставі розпорядження керівника апарату суду від 13.01.2016р. було призначено повторний автоматичний розподіл справи між суддями з метою визначення складу суду. Згідно даних повторного автоматичного розподілу справи між суддями справу №916/4730/15 передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.01.2016р.справу № 916/4730/15 було прийнято до свого розгляду суддею Д'яченко Т.Г., залучено до участі у справі ОСОБА_2, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, справу призначено до розгляду у судовому засіданні.
Як встановлено судом, позовні вимоги ґрунтуються на незаконності оспорюваних позивачем рішень Кілійської міської ради, оскільки, на переконання позивача, припинення права користування частиною земельної ділянки площею 0,0207 га відбулось без згоди позивача, оскільки з заявою про припинення користування відповідною земельною ділянкою позивач до Кілійської міської ради не звертався.
Як вбачається з матеріалів, отриманих на вимогу суду з архівного відділу Кілійської районної державної адміністрації, 25.04.2007р. Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 звертався на ім'я Кілійського міського голови з заявою, у якій йшла мова про призупинення права довгострокової оренди на частину земельної ділянки площею 0,0207 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та про внесення змін до договору оренди.
Як вбачається з матеріалів технічної документації до інвентаризації земельної ділянки, наданої в довгострокову оренду ОСОБА_1 в довгострокову оренду строком на 49 років для розміщення, експлуатації та обслуговування основних та допоміжних будівель та споруд магазину-складу за адресою: АДРЕСА_1, дана технічна документація також розроблялась на замовлення ОСОБА_1, оскільки зазначені матеріали містять два оригінали заяви ОСОБА_1 від 30.06.2007р.:
1. адресована Кілійському міському голові про припинення права користування частиною земельної ділянки площею 0,0207 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
2. адресована директору ТОВ „Одеський регіональний центр землеустрою та оцінки земель" про розробку технічної документації по інвентаризації земельної ділянки, наданої у довгострокову оренду строком на 49 років для розміщення, експлуатації та обслуговування основних та допоміжних будівель та споруд магазину-складу, загальною площею 0,1179 га за адресою: АДРЕСА_1.
Як вбачалось з пояснень представника позивача та присутнього у судових засіданнях позивача, Суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 не підписував вищезазначені заяви, відповідно, підпис від імені ОСОБА_1, що міститься у заявах, імовірно виконано іншою особою.
29.12.2015р. представником Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 було заявлено суду клопотання про призначення у справі судової експертизи, проведення якої позивач просив доручити експертам Одеського науково-дослідного екпертно-криміналістичного центру МВС України.
На вирішення експерта представник Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 просив поставити наступні питання:
- Чи виконаний підпис на заяві Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 до Кілійського міського голови про припинення користування частиною земельної ділянки від 30.06.2007р. ОСОБА_1, чи іншою особою?
- Чи виконаний підпис на заяві Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 до ТОВ „Одеський регіональний центр землеустрою та оцінки земель" ОСОБА_6 від 30.06.2007р. про розроблення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки, наданої в оренду строком на 49 років для розміщення, експлуатації та обслуговування основних та допоміжних будівель та споруд магазину-складу, загальною площею 0,1179 га, ОСОБА_1, чи іншою особою
- Чи виконаний підпис на акті встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки, наданої Суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 в довгострокову оренду строком на 49 років для розміщення, експлуатації та обслуговування основних та допоміжних будівель та споруд магазину-складу від 22.07.2007р. ОСОБА_1, чи іншою особою.
14.03.2016р. до господарського суду Одеської області надійшла заява представника ОСОБА_2, у якій представник третьої особи просив суд призначити судову почеркознавчу експертизу, проведення якої просив доручити експертам Одеського НДІСЕ, на вирішення якої поставити наступні питання:
- Чи зроблений підпис від імені ОСОБА_1 в заяві ОСОБА_1 на адресу Кілійського міського голови від 25.04.2007р. самим ОСОБА_1 або підпис від його імені зроблений іншою особою.
- Чи зроблений підпис від імені ОСОБА_1 на схемі узгодження розташування земельних ділянок, право користування якими належить ОСОБА_1 (на земельну ділянку площею 0,1179 га) та ОСОБА_2 (на земельну ділянку площею 0,2444 га) самим ОСОБА_1 або підпис від його імені зроблений іншою особою.
В ході проведення судового засідання 14.03.2016р. представником ОСОБА_2 було відкликано друге питання, зазначене у заяві від 14.03.2016р. про призначення експертизи, у зв'язку з тим, що не є можливим встановити безпосередній зв'язок схеми узгодження розташування земельних ділянок з оспорюваними у справі рішеннями.
Згідно статті 1 Закону України „Про судову експертизу" від 25 лютого 1994 року №4038-ХІІ судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні судового слідства.
Згідно положень ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. При цьому, учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. В свою чергу, проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".
За результатами розгляду наявних у матеріалах справи доказів, які, на думку суду, не дають можливості встановити усі обставини справи, суд дійшов висновку, що для всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи суду необхідні спеціальні знання експерта.
Враховуючи важливість встановлення усіх обставин справи, що мають значення для вирішення спору, суд приходить до висновку щодо необхідності задоволення клопотань по суті та призначення у справі судової почеркознавчої експертизи з дорученням проведення експертизи територіально наближеній спеціалізованій державній експертній установі - Одеському НДІСЕ (м.Одеса, вул. Ланжеронівська, 1).
Присутнім у судовому засіданні 14.03.2016р. представником Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 було надано для залучення до матеріалів справи оригінали документів, що містять зразки підписів ОСОБА_1. Вказані документи залучені до матеріалів справи та можуть бути дослідженні експертами Одеського НДІСЕ як порівняльні зразки.
Крім того, додатково, у судовому засіданні 14.03.2016р. судом було отримано вільні зразки підписів ОСОБА_1 з метою забезпечення належного проведення експертного почеркознавчого дослідження.
Керуючись ст.ст. 41, 86 ГПК України, суд -
1. Призначити у справі № 916/4730/15 судову почеркознавчу експертизу.
2. Проведення судової почеркознавчої експертизи доручити Одеському НДІСЕ (м.Одеса, вул. Ланжеронівська, 1).
3. На вирішення судової почеркознавчої експертизи поставити наступні питання:
- Чи зроблений підпис від імені ОСОБА_1 в заяві ОСОБА_1 на адресу Кілійського міського голови від 25.04.2007р. самим ОСОБА_1 або підпис від його імені зроблений іншою особою?
- Чи виконаний підпис на заяві Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 до Кілійського міського голови про припинення користування частиною земельної ділянки від 30.06.2007р. ОСОБА_1, чи іншою особою?
- Чи виконаний підпис на заяві Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 до ТОВ „Одеський регіональний центр землеустрою та оцінки земель" ОСОБА_6 від 30.06.2007р. про розроблення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки, наданої в оренду строком на 49 років для розміщення, експлуатації та обслуговування основних та допоміжних будівель та споруд магазину-складу, загальною площею 0,1179 га, ОСОБА_1, чи іншою особою?
- Чи виконаний підпис на акті встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки, наданої Суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 в довгострокову оренду строком на 49 років для розміщення, експлуатації та обслуговування основних та допоміжних будівель та споруд магазину-складу від 22.07.2007р. ОСОБА_1, чи іншою особою?
4. Витрати на проведення судової почеркознавчої експертизи покласти на Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1.
5. Попередити судового експерта про відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.
6. Експертний висновок представити господарському суду Одеської області.
7. Матеріали справи №916/4730/15 надіслати на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).
Суддя Т.Г. Д'яченко