Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16
тел. 235-95-51
"14" березня 2016 р. Справа № 2-19/16335-2007А/5002
Суддя господарського суду Київської області Чонгова С.І., розглянувши доручення Вищого адміністративного суду України, щодо витребування справи, а в разі відсутності справи щодо відновлення матеріалів справи господарського суду Автономної Республіки Крим №2-19/16335/2007А/5002
за позовом Кримського республіканського підприємства “Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарай”
до Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим
про скасування податкового повідомлення-рішення
встановив:
До господарського суду Київської області надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України №К/9991/36825/11 від 14.12.2015 щодо витребування справи господарського суду Автономної Республіки Крим №2-19/16335/2007А/5002, а в разі відсутності вказаної справи Вищим адміністративним судом України ініціюється питання щодо відновлення господарським судом Київської області судового провадження з посиланням на приписи Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”.
Відповідно до статті 21 Господарського процесуального кодексу України для розгляду вказаного доручення визначено суддю господарського суду Київської області Чонгова С.І.
Ухвалою господарського суду Київської області від 18.01.2016 розгляд доручення Вищого адміністративного суду України про відновлення матеріалів справи № 2-19/16335-2007А/5002 призначено на 04.02.2016.
Також вказаною ухвалою зобов'язано учасників судового процесу надати: копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію заперечень (відзиву) на позовну заяву (в разі якщо такі були), копії процесуальних документів по даній справі в т.ч. постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2009 у справі №2-19/16335-2007А/5002, оформити письмові докази відповідно до вимог ст. 36 ГПК України, та викликано у судове засідання уповноважених представників сторін.
Згідно з листом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» Київської міської дирекції № 33-20-606 від 04.04.2014р. приймання та пересилання поштових відправлень, адресованих одержувачам населених пунктів Автономної Республіки Крим та м. Севастополь тимчасово призупинено.
Згідно з інформацією, що міститься на офіційному сайті ДП "Укрпошта", www.ukrposhta.com, станом на « 18» січня 2016 року відправка кореспонденції не відновлена.
З огляду на викладене, відправити ухвалу господарського суду Київської області від 18.01.2016 щодо призначення до розгляду доручення Вищого адміністративного суду України про відновлення матеріалів справи № 2-19/16335-2007А/5002 сторонам у справі не виявилось можливим.
У зв'язку з чим, 18.01.2016 інформацію щодо призначення до розгляду вказаного доручення на 04.02.2016 розміщено на офіційному веб-порталі господарського суду Київської області в мережі Інтернет (www.ko.arbitr.gov.ua/sud5012) в розділі "Новини та події суду".
Проте, у судове засідання 04.02.2016 представники сторін не з'явились, вимоги ухвали господарського суду Київської області від 18.01.2016 не виконали.
Ухвалою господарського суду Київської області від 04.02.2016 розгляд вказаного доручення відкладено та призначено в судовому засіданні на 14.03.2016.
Також вказаною ухвалою зобов'язано учасників судового процесу надати: копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію заперечень (відзиву) на позовну заяву (в разі якщо такі були), копії процесуальних документів по даній справі в т.ч. постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.06.2009 у справі №2-19/16335-2007А/5002, оформити письмові докази відповідно до вимог ст. 36 ГПК України, та викликано у судове засідання уповноважених представників сторін.
Згідно з інформацією, що міститься на офіційному сайті ДП "Укрпошта", www.ukrposhta.com, станом на « 04» лютого 2016 року відправка кореспонденції не відновлена.
З огляду на викладене, відправити ухвалу господарського суду Київської області від 04.02.2016 щодо призначення до розгляду доручення Вищого адміністративного суду України про відновлення матеріалів справи № 2-19/16335-2007А/5002 сторонам у справі не виявилось можливим.
У зв'язку з чим, 08.02.2016 інформацію щодо призначення до розгляду вказаного доручення на 14.03.2016 розміщено на офіційному веб-порталі господарського суду Київської області в мережі Інтернет (www.ko.arbitr.gov.ua/sud5012) в розділі "Новини та події суду".
Проте, у судове засідання 14.03.2016 представники сторін не з'явились, вимоги ухвали господарського суду Київської області від 04.02.2016 не виконали.
У зв'язку з викладеним, суд виходить з такого
Відповідно до пунктів 7-7.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" у разі втрати з будь-яких причин матеріалів справи (наприклад, при пересиланні їх поштою) господарському суду слід виходити з такого. Господарський процесуальний кодекс України не містить положень щодо відновлення втраченої справи. Однак це не може бути підставою для відмови в прийнятті чи залишенні без розгляду заяви, клопотання чи іншого передбаченого Господарським процесуальним кодексом України звернення учасника судового процесу до господарського суду.
Згідно абз. 3, 4 п. 7.2 вказаної постанови визначено, що відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим господарським судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.
Якщо місцевий господарський суд, про який ідеться в абзацах першому і другому цього підпункту, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченої справи здійснюється господарським судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із статтею 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" або статтями 1, 3 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції".
Відповідно до п. 7.7 вказаної постанови, у розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги:
а) частину справи, яка збереглася у даному суді (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду і т. ін.);
б) документи, надіслані (видані) господарським судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;
в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;
г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;
ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;
д) дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду.
Так, за даними системи документообігу в господарському суді Київської області «Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)» справа господарського суду Автономної Республіки Крим №2-19/16335/2007А/5002 до господарського суду Київської області не надходила.
За даними, системи документообігу АСД (відновлена система документообігу господарського суду Автономної Республіки Крим) у вказаній справі наявна така інформація (а.с.23): - «Інформація по справі - 29.06.2011» (а.с.24) та «Архів - 29.06.2011» (а.с.25).
Крім того, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень у даній справі наявна ухвала Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2009 (а.с.26-28) та ухвала Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2011 (а.с.29-32).
Згідно п. 7.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", за результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.
Зазначена ухвала має відповідати загальним вимогам статті 86 ГПК і, крім того, містити, зокрема, відомості про те, на підставі яких фактичних даних і за результатами вчинення яких процесуальних дій встановлено зміст втраченої судової справи, і в тому числі - втраченого судового рішення.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне надіслати до Вищого адміністративного суду України, частково відновлені за даними вміщеними в автоматизованій системі документообігу суду та відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень матеріали справи господарського суду Автономної Республіки Крим №2-19/16335/2007А/5002.
Керуючись частиною 1 статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України”, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд -
ухвалив:
Частково відновлену справу господарського суду Автономної Республіки Крим №2-19/16335/2007А/5002 за позовом Кримського республіканського підприємства “Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Бахчисарай” до Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим про скасування податкового повідомлення-рішення, а саме в частині даних системи документообігу АСД (відновлена система документообігу господарського суду Автономної Республіки Крим) у вказаній справі, ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2009 та ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2011 направити до Вищого адміністративного суду України.
Суддя С.І. Чонгова