Провадження № 2-о/229/52/2016
ЄУН 229/824/16-ц
09 березня 2016 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:
головуючої судді Рагозіної С.О.,
за участю секретаря судового засідання Пантелєєвої Є.О.,
заявника ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дружківки цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті,
09 березня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Дружківського міського суду Донецької області в інтересах ОСОБА_2, яку вона представляє на підставі довіреності, з заявою про встановлення факту смерті. У заяві ОСОБА_1 вказала, що 09 серпня 2015 року у віці 90 років помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який був громадянином України. Причина смерті - хронічна судинно-мозкова недостатність, церебральний атеросклероз з гіпертензією. Це підтверджено лікарським свідоцтво про смерть № 80 від 10 серпня 2015 року, довідкою про причину смерті № 80 від 10 серпня 2015 року, виданих Центром первинної медико-санітарної допомоги м.Ясинувата, а також свідоцтвом про смерть. 20 січня 2011 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було укладено договір довічного утримання (догляд), посвідченим приватним нотаріусом Ясинуватського міського нотаріального округа ОСОБА_4 (реєстр №87). У зв'язку з укладенням зазначеного договору нотаріусом було накладено заборону на відчуження квартири до закінчення договору. Для зняття заборони на відчуження квартири ОСОБА_2 необхідно отримати свідоцтво про смерть померлого. Оскільки ОСОБА_3 помер в м.Ясинувата Донецької області, який відноситься до території не підконтрольній Україні, то було видано свідоцтво про смерть, яке є недійсним на території України. Тому, вона звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції Донецької області (далі-ВДРАЦС) з метою зареєструвати смерть ОСОБА_3 Представникам ВДРАЦС вона надала лікарське свідоцтво про смерть № 80 та довідку про причину смерті від 10 серпня 2015 року. У ВДРАЦС їй надано усні роз'яснення про те, що лікарське свідоцтво про смерть, видане на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, являється незаконним і не несе правових наслідків. Тому, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт смерті і рекомендувало їй звернутися до суду. Встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення особистих та майнових прав ОСОБА_5, отримання свідоцтва про смерть, зняття заборони на відчуження квартири у зв'язку з припиненням договору довічного утримання. Просить суд встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який помер 09 серпня 2015 року.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 просить суд задовольнити її заяву і встановити факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, вказавши датою смерті 09 серпня 2015 року у м.Ясинувата Донецької області.
Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
20 січня 2011 року між ОСОБА_3 (відчужував), ОСОБА_2 (набувач) укладено договір довічного утримання (догляду). За цим договором відчужував - ОСОБА_3 передав у власність набувача ОСОБА_2 квартиру, взамін чого набувач зобов'язалася забезпечувати відчужувача утриманням та доглядом довічно. Квартира, що відчужується за цим договором, розташована за адресою: АДРЕСА_1, та зареєстрована в Реєстрі права власності на нерухоме майно за реєстраційним номером 10375199. Також, приватним нотаріусом ОСОБА_6, на підставі ст.. 73 Закону України «Про нотаріат» та у зв'язку з посвідченням договору довічного утримання (догляду), накладено заборону відчуження зазначеного у договорі майна - квартири № 24, розташованої у будинку №7 на кварталі Молодіжному в місті Ясинувата Донецьокї області, яка належить ОСОБА_2 до припинення чи розірвання договору довічного утримання (догляду). Зареєстровано у реєстрі за № 88.
Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 80 від 10 серпня 2015 року, наданою Центром первинної медико-Санітарної допомоги м.Ясинувата ОСОБА_7 охорони так званої «Донецької Народної Республіки», 09 серпня 2015 року помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Останній мешкав за адресою: АДРЕСА_2.
Довідкою №80 від 10 серпня 2015 року, наданою Центром первинної медико-санітарної допомоги м.Ясинувата ОСОБА_7 охорони так званої «Донецької Народної Республіки» зазначено, що 09 серпня 2015 року помер ОСОБА_3, причина смерті - хронічна судинно - мозкова недостатність, церебральний атеросклероз з гіпертензією.
Свідоцтвом про смерть №312 від 07 серпня 2015 року, виданого Ясинуватським міськрайонним відділом записів громадянського стану Державної реєстраційної ОСОБА_7 юстиції так званої «Донецької Народної Республіки» підтверджено, що 09 серпня 2015 року у віці 90 років у місті Ясинувата так званої «Донецької Народної Республіки» помер ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідно до довідки від 10 серпня 2015 року, виданої комунальним підприємством Ясинуватської міської ради так званої «Донецької Народної Республіки», ОСОБА_3, помер 09 серпня 2015 року і похований на міському кладовищі «Нове», ділянка №304, ряд №6, місце №18.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров'я або судово-медичної установи, - не пізніше п'яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі:
1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті;
2) встановлення у судовому порядку факту смерті;
3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.
Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров'я, де настала смерть, та інших осіб.
Роз'ясненням відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області від 09 березня 2016 року №М-9/03.2-39 ОСОБА_1 було повідомлено, що вона для підтвердження факту смерті ОСОБА_3 пред'явила документ, виданий на території, де органи державної вдали України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявнику відмовлено у задоволенні заяви та рекомендовано звернутися до суду за захистом своїх прав.
Наказом міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», затверджена Інструкцією щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/0). Ця інструкція обов'язкова для всіх лікувально - профілактичних закладів незалежно від відомчої підпорядкованості та форм власності, бюро судово-медичної експертизи, патолого-анатомічних бюро і, згідно з якою, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров'я видається лікарське свідоцтво про смерть форми №106/0. Форма медичного документа повинна відповідати наказу ОСОБА_7 охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті»
На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», міністерствам, іншим центральним органами виконавчої влади, місцевим державним організаціям було рекомендовано забезпечити до 01 грудня 2014 року переміщення з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень, в населенні пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
Деякі лікувально-профілактичні заклади охорони здоров'я не здійснили переміщення, не змінили юридичні адреси та продовжили виконання своїх повноважень на тимчасово не контрольованій території. Медичні документи, оформлені медичними закладами, які розташовані на тимчасово неконтрольованій території, вказують на те, що відсутнє підпорядкування медичного закладу у відповідності до відомчої підпорядкованості, що ставить під сумнів легітимність їх оформлення.
Відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та їх правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-УІІ визначено особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на тимчасово окупованій території. Відповідно до зазначеного Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо органи або особи створені, обрані призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення/документ), виданий органами та/або посадовими особами, передбаченими частиною 3 ст.9 Закону, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до статті 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутися до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора.
Суд вважає, що ОСОБА_2, від імені якої діє ОСОБА_1, заінтересована у встановленні факту смерті ОСОБА_3, оскільки є вигодонабувачем після смерті останнього.
Відповідно 18 вищевказаної постанови Пленуму Верховного суду України, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Суд приходить до висновку, що факт смерті ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, померлого 09 серпня 2015 року у місті Ясинувата знайшов своє підтвердження у судовому засіданні, а тому заява підлягає задоволенню, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про смерть, видане державним органом України.
Керуючись ст.10, 60, 212 - 215, 223, 234, 251-257-1 ЦПК України, суд
заяву ОСОБА_1, заінтересована особа відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту смерті задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_3, громадянин України, який народився 05 червня 1925 року у селі Брусівка Біловодського району Луганської області, на момент смерті мешкав за адресою: АДРЕСА_2, помер 09 серпня 2015 року у м. Ясинувата Донецької області республіки Україна, причина смерті - хронічна судинно - мозкова недостатність, церебральний атеросклероз з гіпертензією.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Повний текст рішення складений 12 березня 2016 року.
Суддя: С. О. Рагозіна