Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення співвідповідачів
16 березня 2016 р. Справа №805/475/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., під час підготовчого провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на службі і зобов'язання вчинити певні дії, -
встановила:
22 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 17 лютого 2016 року і надісланий на адресу суду 18 лютого 2016 року, до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 1 або ГУМВС України в Донецькій області), Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - відповідач 2 або ГУНП в Донецькій області), в якому позивач просила:
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУМВС України в Донецькій області від 06 листопада 2015 року № 401о/с про звільнення з органів внутрішніх справ в запас Збройних Сил України за пп. «г» п. 64 (через скорочення штатів) Положення про порядок проходження служби особовим складом органів внутрішніх справ капітана міліції ОСОБА_1;
- поновити ОСОБА_1 на посаді старшого слідчого слідчого відділу Амвросіївського районного відділу ГУМВС України в Донецькій області з 06 листопада 2015 року;
- зобов'язати ГУНП в Донецькій області розглянути кандидатуру ОСОБА_1 для зайняття посади у відповідності до п. 9 Розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Національну поліцію» у ГУНП в Донецькій області та видати відповідний наказ з цього приводу.
Ухвалою від 16 березня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/475/16-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Суд до судового розгляду адміністративного справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку, що визначено ч. 2 ст. 110 КАС України.
За правилами ч.ч. 1, 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що позивач проходила службу у Амвросіївському районному відділі ГУМВС України в Донецькій області.
На підставі даних он-лайн сервісу пошуку відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) встановлено наступне.
Амвросіївський районній відділ ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 08671863) зареєстрований як юридична особа 10 липня 1994 року, про що 11 вересня 2007 рок до ЄДР внесений запис за номером 1 236 120 0000 000525; в стані припинення не перебуває.
Зважаючи на те, що суд не може вирішувати питання про права та обов'язки особи, яка не залучена до участі у справі, покладати обов'язки щодо вчинення певних дій на учасника процесу, який не є відповідачем, а також на те, що у зв'язку з відсутністю згоди позивача процесуальна заміна первісних відповідачів у справі є неможливою, до участі у справі у якості відповідача 3 слід залучити Амвросіївський районний відділ ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 3 або Амвросіївський РВ ГУМВС України в Донецькій області).
Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (ідентифікаційний код 37967785) зареєстроване як юридична особа, про що 02 грудня 2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесений запис за номером 1 266 102 0000 040244; в стані припинення не перебуває.
Беручи до уваги особливості правового регулювання питання відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльність органів державної влади, зважаючи на фінансування відповідачів як бюджетних установ, до участі у справі у якості відповідача 4 необхідно залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі - відповідач 4 або ГУ ДКС України у Донецькій області).
Керуючись ст.ст. 52, 110, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалила:
1. Залучити до участі у справі у якості відповідача 3 Амвросіївський районній відділ ГУМВС України в Донецькій області (ідентифікаційний код 08671863).
2. Залучити до участі у справі у якості відповідача 4 Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (ідентифікаційний код 37967785).
3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Кравченко Т.О.