Україна
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
про залучення співвідповідача
15 березня 2016 р. Справа №805/710/16-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.
при секретарі судового засідання Проніні Д.В.,
за участю
позивача - не з'явився,
представника відповідача - не з'явився,
представника третьої особи 1 - не з'явився,
представника третьої особи 2 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, ОСОБА_1 апеляційний адміністративний суд, про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
29 лютого 2016 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (далі - позивач), датований 26 лютого 2016 року і того ж дня надісланий на адресу суду, до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (далі - відповідач або ТУ ДСА України в Донецькій області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (далі - третя особа 1 або ГУ ДКС України в Донецькій області), в якому позивач просив:
1. визнати неправомірною бездіяльність ТУ ДСА України в Донецькій області щодо ненарахування та невиплати позивачу заробітної плати:
- за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року відповідно до ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI, із змінами, внесеними Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII,
- за період з 29 березня 2015 року по 02 червня 2015 року відповідно до ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI, в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12 лютого 2015 року № 192-VIII,
з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу;
2. зобов'язати ТУ ДСА України в Донецькій області здійснити позивачу перерахунок та виплату заробітної плати:
- за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року відповідно до ст. 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI, із змінами, внесеними Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII,
- за період з 29 березня 2015 року по 02 червня 2015 року відповідно до ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07 липня 2010 року № 2453-VI, в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд» від 12 лютого 2015 року № 192-VIII,
з урахуванням усіх надбавок, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу.
Ухвалою від 03 березня 2016 року відкрито провадження у справі № 805/710/16-а.
Ухвалою від 03 березня 2016 року до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучений ОСОБА_1 апеляційний адміністративний суд (далі - третя особа 2 або ДААС).
Про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у справі, повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Особи, які беруть участь у справі, явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.
11 березня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, одночасно вказавши, що підтримує свої позовні вимоги.
15 березня 2016 року через відділ діловодства та документообігу суду відповідач надав заперечення проти позову, в яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог, а також клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.
З урахуванням наведеного та на підставі положень ч. 4 ст. 122, ч. 4 ст. 128 КАС України судове засідання проведене за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, а також зі змісту заперечень відповідача проти позову слідує, що впродовж спірного періоду ОСОБА_2 працював у ОСОБА_1 апеляційному адміністративному суді, де і отримував заробітну плату.
За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
На підставі даних он-лайн сервісу пошуку відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ОСОБА_1 апеляційний адміністративний суд (ідентифікаційний код 34511611, місцезнаходження: 84301, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Марата, буд. 15), зареєстрований як юридична особа 06 липня 2006 року, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис за номером 1 266 102 0000 019518.
З огляду на відсутність згоди позивача на заміну первинного відповідача, суд залучає як другого відповідача у справі ОСОБА_1 апеляційний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у разі неможливості розгляду справи у зв'язку із залученням до участі у справі інших осіб.
Керуючись ст.ст. 52, 150, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
1. Залучити до участі в адміністративній справі № 805/710/16-а як другого відповідача ОСОБА_1 апеляційний адміністративний суду (ідентифікаційний код 34511611, місцезнаходження: 84301, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Марата, буд. 15).
2. Відкласти розгляд адміністративної справи № 805/710/16-а за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, про визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Призначити судове засідання у справі на 23 березня 2016 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
4. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Кравченко Т.О.