03 березня 2016 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Юровської Г.В., Коротуна В.М., Писаної Т.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до Обухівської сільської ради, ОСОБА_5 про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання права користування земельною ділянкою, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 09 вересня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 01 грудня
2015 року,
У червні 2015 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, в якому зазначав, що рішенням 17 сесії 6 скликання Обухівської сільської ради
від 04 січня 2013 року № 202 затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та передано в оренду терміном на
25 років ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2,0525 га для обслуговування будівель і споруд та ведення іншого сільськогосподарського призначення по АДРЕСА_1.
Рішенням 27 сесії 6 скликання Обухівської сільської ради від 07 травня 2014 року № 306 ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га по АДРЕСА_1.
Рішенням 32 сесії 6 скликання Обухівської сільської ради від 23 січня 2015 року № 358 затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 2 га по АДРЕСА_1 і передано цю земельну ділянку у власність ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства.
Також позивач вказував, що на підставі рішення Виконавчого комітету Обухівської сільської ради від 23 липня 1998 року № 18 йому надано у користування із земель запасу земельну ділянку розміром 0,16 га, яка на підставі вищезазначених рішень органу місцевого самоврядування тепер входить до складу земельної ділянки площею 2 га по АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_5
Оскільки рішеннями органу місцевого самоврядування порушується його майнове право на користування земельною ділянкою, а також порушено порядок зміни цільового призначення земельної ділянки, ОСОБА_4 просив суд визнати незаконними і скасувати рішення 17 сесії 6 скликання Обухівської сільської ради від 04 січня 2013 року № 202 та рішення 32 сесії
6 скликання Обухівської сільської ради від 23 січня 2015 року № 358; визнати за ним право користування земельною ділянкою площею 0,16 га по АДРЕСА_1.
Рішенням Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 09 вересня 2015 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 01 грудня 2015 року, у задоволенні позову
ОСОБА_4 відмовлено
У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалу апеляційного суду, ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити, обґрунтовуючи свої вимоги порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню з огляду на наступне.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Відповідно до ч. 1 от. 3 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суб'єктивне право на земельну ділянку виникає і здійснюється на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, ЗК та іншими законами України, що регулюють земельні відносини.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновком якого погодився і апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку про те, що у позивача не виникло суб'єктивне право на спірну земельну ділянку, оскільки він не набув його на підставах і в порядку передбаченому законом. Зокрема, позивач користувався земельною ділянкою 0,16 га, наданою йому рішенням виконавчого комітету Обухівської сільської ради від 23 липня 1998 року № 18 із земель запасу для розширення присадибних ділянок в с. Обухів. Однак, при цьому проект щодо її відведення не розроблявся, а місцезнаходження земельної ділянки було визначено позивачем за усною домовленістю з представником ради, без перенесення її меж у натурі (на місцевість) та виготовлення документів, що посвідчують його право користування.
Із матеріалів справи та змісту судових рішень не вбачається, що судами при вирішенні спору допущено порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст. ст. 338-341 ЦПК України як підстави для скасування рішення.
Доводи касаційної скарги про те, що при передачі спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_5 було порушено положення ст. 20 ЗК України щодо затвердження проекту землеустрою у випадку зміни цільового призначення землі, висновків суду першої інстанції, з якими погодився й апеляційний суд, не спростовують.
Частиною 3 статті 332 ЦПК України визначено, що суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Оскільки судом повно та всебічно з'ясовано дійсні обставини справи, надано належну оцінку зібраним у ній доказам, ухвалено законне і обґрунтоване рішення, подану касаційну скаргу слід відхилити, а оскаржувані судові рішення - залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 332, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.
Рішення Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 09 вересня 2015 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області
від 01 грудня 2015 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Г.В. Юровська
В.М. Коротун
Т.О. Писана