36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
28.01.2016 р. Справа №917/2585/15
Господарський суд Полтавської області
в складі головуючого судді Кульбако М.М.
за участю представників:
від прокуратури: ОСОБА_1,
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Заступника прокурора Полтавської області,
вул. 1100-річчя Полтава, 7, м. Полтава, 36000
в інтересах держави в особі Великокручанської сільської ради,
вул. Героїв Майдану,109, с. Велика Круча Пирятинського р-ну Полтавської області, 37052
до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс",
вул. Гаражна, 2, с. Божківське Полтавського району Полтавської області, 38734
про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки, -
Заступник прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Великокручанської сільської ради звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" про: розірвання договору оренди землі б/н від 01.01.2009р. земельної ділянки площею 0,9900 га , що розташована на території Великокручансьої сільської ради Пирятинського району, укладеного між позивачем та відповідачем та зобов'язання ТОВ "Клондайк Оіл Сервіс" повернення земельної ділянки площею 0,9900 га, кадастровий №5323881001:01:003:0078 до земель запасу Великокручанської сільської ради.
Позивач в судове засідання свого представника не направив, надавши до суду пояснення №02-13/23 від 15.01.2016 року, в яких позовні вимоги підтримує та просить розгляд справи проводити без участі його повноваженого представника.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, надавши суду пояснення №05 від 28.01.2016 року, в яких просить суд перенести розгляду справи на іншу дату або розглядати справу без участі його представника.
Суд, заслухавши думку прокурора, розглянувши матеріали справи, зважаючи на належне повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи, приходить висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача та за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 75 ГПК України.
В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві, посилаючись, зокрема, на те, що невиконання відповідачем своїх зобов'язань за договором в частині оплати, встановлена Постановою Полтавського окружного адміністративного суду.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, суд встановив, що на підставі рішення двадцять четвертої сесії п'ятого скликання Великокручанської сільської ради від 18.07.2008 року (а.с.16) між Великокручанською сільською радою (надалі орендодавець, позивач) та ТОВ "Клондайк Оіл Сервіс" (надалі орендар, відповідач) було укладено договір оренди землі від 01.01.2009 року, відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання, яка знаходиться в с. Велика Круча на території Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області загальною площею 0,99 га, строком на 25 років (а. с. 38-40).
В договорі сторони узгодили строк дії договору, розмір орендної плати та порядок її визначення, відповідальність сторін, а також інші умови, які необхідні згідно законодавства України для даного виду договорів.
В пункті 9 Договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі п'яти відсотків від нормативної грошової оцінки - 22433,00 грн. на рік в місцевий бюджет Великокручанської сільської ради.
Відповідно до п. 11 Договору, орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на р/р 33211812700384 в місцевий бюджет Великокручанської сільської ради код платежу 13050200 МФО 831019 код 34698810 банк одержувача ГУДКУ у Полтавській області, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім днем звітного (податкового) місяця.
Пунктом 31 Договору визначено обов'язки орендаря своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату та в належному стані повернути орендодавцю земельну ділянку після закінчення строку дії договору.
Відповідно до п. 39 Договору розірвання договору оренди в односторонньому порядку допускається за умови невиплати орендної плати в повному обсязі до 1 лютого поточного року за попередній рік оренди.
Згідно відмітки на останньому аркуші договору, він зареєстрований 25.12.2008 року у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.12.2008 року за № 040856060302 (а.с. 40).
Як вбачається з матеріалів справи, укладений сторонами договір оренди землі від 01.01.2009 року підписаний сторонами без будь-яких зауважень та застережень.
З матеріалів справи вбачається, що спір виник внаслідок того, що відповідачем, в порушення умов вказаного договору, не вноситься орендна плата за договором, що підтверджується довідкою Голови сільської ради Великокручанського району від 30.11.2015 року вих. №02-13/295 (а.с. 21) та постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.09.2013 року у справі №816/5182/13-а.
Посилаючись на істотне порушення відповідачем умов договору, прокурор просить суд розірвати договір оренди з підстав передбачених ст. 32 Закону України "Про оренду землі", ст. 141 Земельного кодексу України та зобов'язати відповідача повернути орендовану земельну ділянку.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги прокурора підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний передати орендареві земельну ділянку за плату, а орендар зобов'язується використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.
Частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що істотними умовами договору є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Відповідно до статті 24 Закону України "Про орендну землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати.
Водночас, ч. 1 статті 96 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Відповідно до ч.1 статті 193 ГПК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.
Згідно статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно із статтею 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, розірвання договору.
Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
Згідно зі статтею 651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.
Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено такий спосіб припинення договору оренди землі як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.
В пункті 36 договору оренди земельної ділянки передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.
Також в пункті 39 договору оренди земельної ділянки передбачено, що розірвання договору оренди в односторонньому порядку допускається за умови невиплати орендної плати в повному обсязі до 1 лютого поточного року за попередній рік оренди.
Згідно з п. "д" ч. 1 статті 141 Земельного кодексу України, однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
В пункті 2.23 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" від 17.05.2011р. №6 роз'яснено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим, доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.
В даному випадку, судом встановлено і матеріалами справи підтверджено факт неналежного виконання зобов'язань орендарем щодо сплати орендних платежів. Даний факт підтверджується наданою до матеріалів справи Довідкою Великокручанівської сільської ради №02-13/295 від 30.11.2015р. та постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.09.2013 року у справі №816/5182/13-а.
За таких обставин, враховуючи, що орендна плата має надходити до бюджету, від наповнення якого залежить нормальна життєдіяльність та функціонування адміністративно-територіальної одиниці, суд погоджується з доводами прокурора, яким подано позов в інтересах держави в особі Великокручанівської сільської ради стосовно порушення, в даному випадку, внаслідок несплати орендарем орендної плати за землю.
Положеннями ч. 2 статті 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.
З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов до висновку про законність і обґрунтованість позовних вимог в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.01.2009 року, який зареєстрований у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" 25.12.2008р. за №040856060302, з огляду на те, що систематична несплата відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою є порушенням істотної умови договору оренди та в силу приписів статті 32 Закону України "Про оренду землі", ч. 1 статті 141 Земельного кодексу України є підставою для його розірвання в судовому порядку.
Відповідно до ч.1 статті 34 Закону України "Про оренду землі", яка визначає наслідки припинення або розірвання договору оренди, передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
З огляду на викладене, вимоги прокурора щодо зобов'язання відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" повернути Великокручанській сільській раді Пирятинського району Полтавської області земельну ділянку площею 0,9900 га, кадастровий №5323881001:01:003:0078 загальною вартістю 1 416 690,00 грн., до земель запасу Великокручанської сільської ради Пирятинського району суд також визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У відповідності до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене, матеріали справи, обставини справи в їх сукупності, дослідивши і оцінивши подані докази, керуючись статтями 43, 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Розірвати договір оренди землі, укладений між Великокручанською сільською радою та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" від 01.01.2009 року, який зареєстрований 25.12.2008 року у Пирятинському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.12.2008 року за №040856060302.
3. Зобов'язати ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" (вул. Гаражна, 2, с. Божківське, Полтавський район, Полтавська область, 38734 ідентифікаційний код 34526916) повернути Великокручанській сільській раді Пирятинського району Полтавської області (вул. Героїв Майдану, 109, с. Велика Круча, Пирятнський район, Полтавська область, 37052, ідентифікаційний код 21046236) земельну ділянку площею 0,9900 га, кадастровий №5323881001:01:003:0078 загальною вартістю 1 416 690,00 грн., до земель запасу Великокручанської сільської ради Пирятинського району.
4. Стягнути з ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Клондайк Оіл Сервіс" (вул. Гаражна, 2, с. Божківське, Полтавський район, Полтавська область, 38734, ідентифікаційний код 34526916) в доход Держбюджету України (отримувач коштів: УДКСУ у м. Полтава, код отримувача: 38019510, р/р 31214206783002, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, код банку отримувача 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Господарського суду Полтавської області 03500004) 2 436, 00 грн. судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
5. Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного господарського суду через господарський суд Полтавської області на протязі 10 днів.
Повне рішення складено 02.02.2016 р.
Суддя Кульбако М.М.