79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
01.03.2016р. Справа№ 914/2/16
За позовом: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів
до відповідача: Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар», м. Львів
про: стягнення 10246,96 грн. необлікованої електричної енергії
Суддя Кидисюк Р.А.
Секретар Зусько І.С.
Представники сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 502-4621/2 від 28.12.2015 року)
від відповідача: не з'явився
Представнику позивача роз'яснено його права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. У судовому засіданні 01.03.2016 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: Господарським судом Львівської області розглядається справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар» про стягнення 10246,96 грн. необлікованої електричної енергії.
Ухвалою суду від 05.01.2016 року позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 21.01.2016 року. В судових засіданнях 21.01.2016 року та 09.02.2016 року оголошувалась перерва до 09.02.2016 та до 01.03.2016 року відповідно.
Позовні вимоги обґрунтовуються порушенням відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією, про що складено Акти № 027631 від 11.08.2015 року та № 027632 від 11.08.2015 року про порушення ПКЕЕ, на підставі яких комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування вартості необлікованої електроенергії на загальну суму 10246,96 грн.
Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити повністю з підстав, наведених у позовній заяві.
Відповідач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, вимог ухвали суду від 05.01.2016 року не виконав, відзиву на позовну заяву чи доказів погашення заборгованості не подав, причин неявки не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений.
Відповідно до ст. 75 ГПК України суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин і вирішення спору по суті.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, повно та об'єктивно дослідивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Представниками енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго» на підставі п.6.40 та п.6.41 ОСОБА_2 користування електричною енергією (в подальшому ПКЕЕ), затвердженими Національною комісією регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.96 р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.05 р. № 910 із змінами та доповненнями), складено Акти про порушення ПКЕЕ ЛКП «Львівський ліхтар»:
- Акт № 027632 від 11.08.2015 року. Оглядом схеми обліку сходових майданчиків, підвалів житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Японська, 6а встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника, відсутність пломб з відбитками тавр енергопостачальника. Акт погоджений представником відповідача без будь-яких зауважень. На підставі Акту комісія ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийняла рішення провести нарахування вартості недоврахованої електроенергії у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (в подальшому Методики), затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 р. із змінами і доповненнями, яке оформлене протоколом №249 від 21.08.2015 року. Відтак, вартість недоврахованої електроенергії становить 6651,54 грн. Протокол №249 та рахунок скеровані відповідачу рекомендованим листом 11.09.2015 року. Як зазначив позивач, станом на час прийняття рішення у справі рахунок на вказану суму не оплачено.
- Акт № 027631 від 11.08.2015 року. Оглядом схеми обліку сходових майданчиків, підвалів житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. С.Бандери, 39 встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника. Акт погоджений представником відповідача без будь-яких зауважень. На підставі Акту комісія ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийняла рішення провести нарахування вартості недоврахованої електроенергії у відповідності до Методики на суму 3595,42 грн., яке оформлене Протоколом №248 від 21.08.2015 року. Протокол засідання комісії та рахунок скеровані відповідачу рекомендованим листом 11.09.2015 року. Як зазначив позивач, станом на час прийняття рішення у справі рахунок на вказану суму не оплачено.
Загальна вартість недоврахованої електроенергії становить 10246,96 грн.
Відповідач проти задоволення позову у встановленому законом порядку не заперечив, доказів погашення заборгованості не подав, про наявність таких суд не повідомив.
Дослідивши представлені суду докази, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підставними та такими, що підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.
Згідно ст. 175 Господарського Кодексу України майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» та ОСОБА_2 користування електричною енергією, постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, який укладається між споживачем та постачальником електричної енергії.
Відповідно до пункту 5.1. ОСОБА_2 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996 року (із змінами та поповненнями), договір на постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Згідно з підпунктом 1 пункту 10.2 ОСОБА_2 споживач електричної енергії зобов'язаний користуватись електричною енергією для власних потреб виключно на підставі договору.
За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору електропостачання не допускається.
Відповідно до підпунктів 15-17 пункту 8.1 ОСОБА_2 користування електричною енергією, постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих ОСОБА_2 відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Згідно з п.6.40 ОСОБА_2 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.96р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.05р. №910 із змінами та доповненнями) у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562.
Підпунктом 5 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року № 782/12656 (із змінами та доповненнями), встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ОСОБА_2, зокрема, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.
Крім того, пунктом 2.6 формулою 2.7 Методики прямо встановлено порядок визначення обсягу та вартості самовільно спожитої електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 Методики та за умови відсутності у такого договору про постачання електричної енергії. Так, у постанові Верховного Суду України № 3-38гс11 від 16.05.2011 року зазначено, що вирішуючи спори, пов'язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід врахувати, що дія ОСОБА_2 користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 року поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих осіб, які в порушення цих ОСОБА_2 споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці є порушення правил користування електричною енергією, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Відповідно до ст. 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених Господарським кодексом України, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.
Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення (ст. 218 ГК України).
Відповідно до п. 6.41. ОСОБА_2 користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_2 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 6.42. ОСОБА_2 користування електричною енергією).
Внаслідок порушення відповідачем ОСОБА_2 користування електричною енергією представниками енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго» складено Акти № 027631 від 11.08.2015 року та № 027632 від 11.08.2015 року, а комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування вартості необлікованої електроенергії на загальну суму 10246,96 грн., які оформлені протоколами засідання комісії №248 від 21.08.2015 року та №249 від 21.08.2015 року.
Рішення позивача про донарахування відповідачу 10246,96 грн. вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією. Відповідно до ст. 237 ГК підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною.
Листом №30-02279 від 08.09.2015 р. відповідачу надіслані копії протоколів №248 та №249 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ від 21.08.2015 р., Додатки №1 до Протоколів (Розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ), а також Рахунки до сплати №027631, №027632 від 27.08.2015 р. обсягу та вартості не облікованої електричної енергії.
Згідно з п. 6.43. ОСОБА_2 користування електричною енергією, кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану
електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
В матеріалах справи відсутні докази оплати відповідачем вартості недоврахованої електричної енергії. Відповідач про наявність таких доказів не повідомив.
Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
У відповідності до ст. 49 ГПК України судові витрати в сумі 1218,00 грн. слід покласти на відповідача.
З огляду на викладене, керуючись Конституцією України, Законом України «Про електроенергетику», ст.ст. 174, 175, 216, 218 Господарського кодексу України та ст.ст. 4, 33, 34, 35, 44, 49, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з боржника - Львівського комунального підприємства «Львівський ліхтар» (79013, м. Львів, вул. Коновальця, 27; ідентифікаційний код юридичної особи 20807029) на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 3; ідентифікаційний код юридичної особи 00131587) 10246,96 грн. недоврахованої електричної енергії та 1218,00 грн. судового збору.
3. Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.
У відповідності до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 03.03.2016 р.
Суддя Кидисюк Р.А