Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 235-95-51
"17" лютого 2016 р. Справа № 23/096-11
Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В. М.
при секретарі судового засідання Щур О. Д.
за участю представників учасників процесу:
від прокурора: не з'явились;
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 531 від 31.12.2015 р.);
від відповідача-1: ОСОБА_2 (довіреність № 24-12/04 від 24.12.2015 р.);
від відповідача-2: не з'явились;
від відповідача-3: ОСОБА_3 (довіреність № 01/1905 від 28.12.2015 р.);
від третьої особи-1: не з'явились;
від третьої особи-2: не з'явились;
від третьої особи-3: не з'явились;
від органів Державної виконавчої служби: ОСОБА_4 (довіреність № 14/03-02 від 04.01.2016 р.);
розглянувши матеріали справи
за скаргами Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, м. Київ;
на дії, постанову та вимогу Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції, м. Ірпінь
у справі № 23/096-11
за позовом Прокурора міста Ірпеня Київської області, м. Ірпінь
в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, м. Київ
до:
1) Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, м. Київ;
2) Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, м. Ірпінь;
3) Національного університету „Києво-Могилянська академія”, м. Київ;
за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів:
1) Комунального підприємства Київської обласної ради „Ірпінське бюро технічної інвентаризації”, м. Ірпінь;
2) Дочірнього підприємства „Санаторій „Зірка” Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, смт Ворзель;
3) Федерації професійних спілок України, м. Київ
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння
11.12.2015 р. до канцелярії суду від відповідача-1 надійшла скарга № 04-02/1256 від 03.12.2015 р. про визнання протиправними дій державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, у якій він просить суд визнати протиправними дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції ОСОБА_4 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410 та скасувати постанову державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410.
В обґрунтування своєї скарги відповідач-1 зазначає, що дії Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410 є неправомірними, а сама постанова Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410 є незаконною, так як державним виконавцем було направлено вищевказану постанову на адресу відповідача-1 всупереч положенням ч. 5 ст. 25 Закону України „Про виконавче провадження”, Наказу Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. „Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень”, інших нормативно-правових актів, лише 24.11.2015 р., що унеможливило добровільне виконання боржником свого обов'язку в строк 7 днів з моменту винесення вказаної постанови.
11.01.2016 р. до канцелярії суду від відповідача-1 надійшла скарга № 04-02/1353 від 29.12.2015 р. про визнання протиправними дій державного виконавця щодо винесення вимоги державного виконавця, у якій він просить суд визнати протиправними дії державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції ОСОБА_4 щодо винесення вимоги державного виконавця від 07.12.2015 р. та скасувати вимогу державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 07.12.2015 р.
В обґрунтування своєї скарги відповідач-1 зазначає, що дії Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції щодо винесення вимоги від 07.12.2015 р. є неправомірними, а сама вимога Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 07.12.2015 р. є незаконною, так як державним виконавцем було направлено вищевказану вимогу на адресу відповідача-1 всупереч положенням Закону України „Про виконавче провадження”, Наказу Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. „Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень”, інших нормативно-правових актів, без зупинення виконавчого провадження у зв'язку із поданням відповідачем-1 до суду скарги на постанову державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції ОСОБА_4 про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410.
Ухвалою господарського суду Київської області від 11.01.2016 р. прийнято до розгляду скаргу ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” на дії та постанову Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції у справі № 23/096-11 за позовом Прокурора міста Ірпеня Київської області інтересах держави в особі ФДМУ до ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Національного університету „Києво-Могилянська академія” за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, КП КОР „Ірпінське бюро технічної інвентаризації”, ДП „Санаторій „Зірка” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Федерації професійних спілок України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників процесу на 04.02.2016 р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 11.01.2016 р. прийнято до розгляду скаргу ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” на дії та вимогу Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції у справі № 23/096-11 за позовом Прокурора міста Ірпеня Київської області інтересах держави в особі ФДМУ до ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Національного університету „Києво-Могилянська академія” за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, КП КОР „Ірпінське бюро технічної інвентаризації”, ДП „Санаторій „Зірка” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Федерації професійних спілок України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння і призначено її розгляд у судовому засіданні за участю представників учасників процесу на 04.02.2016 р.
04.02.2016 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 17.02.2016 р.
15.02.2016 р. до канцелярії суду від Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції надійшли заперечення № 974 від 04.02.2016 р. на скаргу ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, у яких він просить суд у задоволенні скарги повністю.
17.02.2016 р. у судовому засіданні представник відповідача-1 надав усні пояснення щодо обґрунтування своїх скарг, вимоги скарг підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в скаргах.
Представник Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції у судовому засіданні надав усні пояснення щодо своїх заперечень проти скарг, просив суд відмовити в задоволенні скарг відповідача-1 повністю.
Представники позивача та відповідача-3 у судовому засіданні надали усні пояснення по суті скарг.
Представники інших учасників процесу у судове засідання не з'явились, хоча про судове засідання були повідомлені належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд не повідомили, документи, витребувані судом, не надали.
Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представників учасників процесу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що вимоги скаржника є неправомірними та визнаються такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Рішенням господарського суду Київської області від 20.08.2014 р. у справі № 23/096-11 за позовом Прокурора міста Ірпеня Київської області інтересах держави в особі ФДМУ до ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, Національного університету „Києво-Могилянська академія” за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, КП КОР „Ірпінське бюро технічної інвентаризації”, ДП „Санаторій „Зірка” ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, Федерації професійних спілок України про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, визнання права власності та витребування майна із чужого незаконного володіння відмовлено у задоволенні позову повністю.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 р. рішення господарського суду Київської області від 20.08.2014 р. у справі № 23/096-11 скасовано і прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю.
Додатковою постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.12.2014 р. у справі № 23/096-11 вирішено застосувати наслідки недійсності правочину - договору купівлі-продажу від 04.11.2002 р. № 3200102/2002-29, укладеного між Закритим акціонерним товариством лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” та Національним університетом „Києво-Могилянська академія”, і присуджено до стягнення з ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” на користь Національного університету „Києво-Могилянська академія” отримані на підставі договору купівлі-продажу від 04.11.2002 р. № 3200102/2002-29 грошові кошти в сумі 599 540, 00 грн.
11.03.2015 р. на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 25.11.2014 р. та додаткової постанови Київського апеляційного господарського суду від 16.12.2014 р. у справі № 23/096-11 судом було видано відповідні накази.
Постановою Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. відкрито виконавче провадження ВП № 49444410 з примусового виконання наказу № 23/096-11, виданого господарським судом Київської області 11.03.2015 р., про витребування з чужого незаконного володіння ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” майна, а саме цілий об'єкт, загальною вартістю 5 431 260, 00 грн, який складається з: склад-овочесховище „Ж”, спальний корпус „Л”, спальний корпус „М”, клуб „Н”, котельня „Т”, спальний корпус „У”, спальний корпус „Р”, вбиральня „П”, навіси „И” та „І”, ТП „Й”, свердловина „С”, сараї „Х” та „Я”, сарай „Ю” (КНС), альтанки „С 1”, „С 2” та „С 3”, огорожа „1-6”, замощення „І”, свинарник „К”, що знаходиться за адресою: вул. В. Жовтня, 54, смт. Ворзель, Київська область, та повернення його у власність держави в особі Фонду державного майна України, за відповідною заявою № 10-25.19464 від 28.10.2015 р. ФДМУ про відкриття виконавчого провадження. Даною постановою боржнику - ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” встановлено строк для добровільного виконання рішення суду - в строк до семи днів з моменту винесення постанови.
Копія постанови Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410 була направлена Відділом Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції на адресу боржника - ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” 24.11.2015 р. і отримана останнім 27.11.2015 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення - рекомендованого листа, наявним у матеріалах справи.
Постановою Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 24.11.2015 р. про внесення змін до матеріалів виконавчого провадження виправлено відповідні описки у постанові Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410.
Копія постанови Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 24.11.2015 р. про внесення змін до матеріалів виконавчого провадження була направлена Відділом Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції на адресу боржника - ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” 26.11.2015 р. і отримана останнім 30.11.2015 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення - рекомендованого листа, наявним у матеріалах справи.
16.12.2015 р. Відділом Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції направлено ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” вимогу № 731/7 від 07.12.2015 р. державного виконавця, у якій Відділ вимагав негайно виконати наказ № 23/096-11, виданий господарським судом Київської області 11.03.2015 р., про витребування з чужого незаконного володіння ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” майна, а саме цілий об'єкт, загальною вартістю 5 431 260, 00 грн, який складається з: склад-овочесховище „Ж”, спальний корпус „Л”, спальний корпус „М”, клуб „Н”, котельня „Т”, спальний корпус „У”, спальний корпус „Р”, вбиральня „П”, навіси „И” та „І”, ТП „Й”, свердловина „С”, сараї „Х” та „Я”, сарай „Ю” (КНС), альтанки „С 1”, „С 2” та „С 3”, огорожа „1-6”, замощення „І”, свинарник „К”, що знаходиться за адресою: вул. В. Жовтня, 54, смт. Ворзель, Київська область, та повернення його у власність держави в особі Фонду державного майна України, що була отримана останнім 21.12.2015 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення - рекомендованого листа, наявним у матеріалах справи.
Регулювання відносин, що виникають у зв'язку із виконанням судових рішень здійснюється Господарським процесуальним кодексом України, Законом України „Про виконавче провадження”, Наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 р. „Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень”, іншими нормативно-правовими актами.
Статтею 17 Закону України „Про виконавче провадження” передбачено, що примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.
Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи:
1) виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті;
2) ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних, кримінальних справах та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
3) судові накази;
4) виконавчі написи нотаріусів;
5) посвідчення комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій;
6) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;
7) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу;
8) рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу;
9) рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”.
Згідно з ч. 1 ст. 19 цього ж закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону:
1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення;
2) за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді;
3) у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом;
4) в інших передбачених законом випадках.
Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 25 цього ж закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.
Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.
Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.
Статтею 18 цього ж закону передбачено, що у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;
4) резолютивна частина рішення;
5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;
6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов'язок чи право стягнення є солідарним.
Виконавчий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою. Скріплення виконавчого документа гербовою печаткою є обов'язковим у разі, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, за законом зобов'язаний мати печатку із зображенням Державного Герба України.
Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.
Статтею 27 цього ж закону передбачено, що у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.
У разі якщо при відкритті виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт на майно та кошти боржника, боржник за погодженням з державним виконавцем має право у строк до початку примусового виконання рішення реалізувати належне йому майно чи передати кошти в рахунок повного або часткового погашення боргу за виконавчим документом. У разі продажу майна боржника покупець цього майна повинен внести кошти за придбане майно на рахунок органу державної виконавчої служби у строк до початку примусового виконання рішення. Після внесення покупцем коштів арешт з проданого майна боржника знімається за постановою державного виконавця.
У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.
Згідно з ч. 1 ст. 37 цього ж закону виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі:
1) смерті, оголошення померлим чи визнання безвісно відсутнім стягувача або боржника, або припинення юридичної особи, якщо встановлені судом правовідносини допускають правонаступництво;
2) визнання стягувача або боржника недієздатним;
3) проходження боржником строкової військової служби у Збройних Силах України, передбачених законом інших військових формуваннях, якщо згідно з умовами служби провадження виконавчих дій неможливе, чи на прохання стягувача, який проходить строкову військову службу в Збройних Силах України або інших військових формуваннях;
4) зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа;
5) прийняття судом до розгляду скарги на постанову органу (посадової особи), уповноваженого розглядати справи про адміністративні правопорушення;
6) зупинення виконання відповідного рішення або виконавчого провадження судом чи посадовою особою, яким законом надано таке право;
7) зупинення судом реалізації арештованого майна;
8) порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника) та виконання рішень у немайнових спорах;
9) запровадження тимчасової адміністрації банку-боржника;
10) сплати боржником або іншим гарантом у встановленому законодавством порядку (у тому числі за договорами про відшкодування ядерної шкоди) коштів на відшкодування ядерної шкоди, що дорівнюють або перевищують встановлену законом межу відповідальності оператора ядерної установки. Для обчислення сплачені кошти підлягають перерахуванню у Спеціальні права запозичення, що встановлюються Міжнародним валютним фондом, за офіційним курсом Національного банку України на день сплати;
11) пункт 11 частини першої статті 37 виключено
12) звернення до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п'ятою статті 8 цього Закону;
13) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки виконання рішення;
14) наявності коштів за договорами банківського рахунку або банківського вкладу, які боржник не має права вимагати до закінчення строку дії таких договорів, у разі відсутності іншого майна боржника, на яке може бути звернуто стягнення;
15) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";
16) затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство;
17) прийняття рішення про приватизацію вугледобувних підприємств відповідно до Закону України "Про особливості приватизації вугледобувних підприємств" протягом трьох років з моменту завершення приватизації;
18) надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 4 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".
Відповідно до ст. 38 цього ж закону виконавче провадження може бути зупинено:
1) у разі звернення державного виконавця до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення рішення, що підлягає виконанню, про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання;
2) прохання боржника, який проводить строкову службу Збройних Сил України чи інших передбачених законом військових формувань, якщо рішення неможливо виконати без його участі;
3) у разі перебування боржника на лікуванні у стаціонарному лікувальному закладі, якщо рішення неможливо виконати без його участі;
4) у разі оголошення розшуку боржника - фізичної особи, транспортних засобів боржника або розшуку дитини;
5) за заявою стягувача у разі його перебування у відпустці за межами населеного пункту, де він проживає.
Як вбачається із матеріалів справи, наказ господарського суду Київської області № 23/096-11 від 11.03.2015 р. про витребування з чужого незаконного володіння ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” майна, а саме цілий об'єкт, загальною вартістю 5 431 260, 00 грн, який складається з: склад-овочесховище „Ж”, спальний корпус „Л”, спальний корпус „М”, клуб „Н”, котельня „Т”, спальний корпус „У”, спальний корпус „Р”, вбиральня „П”, навіси „И” та „І”, ТП „Й”, свердловина „С”, сараї „Х” та „Я”, сарай „Ю” (КНС), альтанки „С 1”, „С 2” та „С 3”, огорожа „1-6”, замощення „І”, свинарник „К”, що знаходиться за адресою: вул. В. Жовтня, 54, смт. Ворзель, Київська область, та повернення його у власність держави в особі Фонду державного майна України містить усі необхідні відомості та реквізити, що визначені ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження”, та є виконавчим документом у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 названого Закону і підлягає виконанню органами державної виконавчої служби.
Як вбачається із матеріалів виконавчого провадження ВП № 49444410 з примусового виконання наказу № 23/096-11, виданого господарським судом Київської області 11.03.2015 р., відповідач-1 (боржник) станом на 07.12.2015 р. самостійно та добровільно не виконав наказ № 23/096-11, виданий господарським судом Київської області 11.03.2015 р., про витребування з чужого незаконного володіння ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” майна, а саме цілий об'єкт, загальною вартістю 5 431 260, 00 грн, який складається з: склад-овочесховище „Ж”, спальний корпус „Л”, спальний корпус „М”, клуб „Н”, котельня „Т”, спальний корпус „У”, спальний корпус „Р”, вбиральня „П”, навіси „И” та „І”, ТП „Й”, свердловина „С”, сараї „Х” та „Я”, сарай „Ю” (КНС), альтанки „С 1”, „С 2” та „С 3”, огорожа „1-6”, замощення „І”, свинарник „К”, що знаходиться за адресою: вул. В. Жовтня, 54, смт. Ворзель, Київська область, та повернення його у власність держави в особі Фонду державного майна України.
Отже, як вбачається із матеріалів виконавчого провадження ВП № 49444410, державним виконавцем Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції правомірно та із дотриманням вимог положень Закону України „Про виконавче провадження” та за наявності відповідних підстав і необхідних повноважень було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410 від 23.11.2015 р., а сама постанова Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410 є такою, що відповідає вимогам законодавства України, а також було винесено вимогу державного виконавця від 07.12.2015 р., а сама вимога Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 07.12.2015 р. є такою, що відповідає вимогам законодавства України.
Заперечення відповідача-1 щодо того, що постанову Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410 ним було отримано лише 27.11.2015 р., що унеможливило добровільне виконання боржником свого обов'язку в строк 7 днів з моменту винесення вказаної постанови, а тому така постанова Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410 є незаконною - є необґрунтованими, оскільки такі обставини жодним чином не стосуються оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження в частині законності та обґрунтованості її винесення і не можуть бути підставою для її скасування.
Заперечення відповідача-1 щодо того, що у державного виконавця були відсутні правові підставі для винесення вимоги державного виконавця від 07.12.2015 р., так як він був зобов'язаний зупинити виконавче провадження ВП № 49444410 у зв'язку із поданням боржником скарги на постанову Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження від 23.11.2015 р. ВП № 49444410 є необґрунтованими, оскільки факт подання стороною виконавчого провадження скарги на дії, бездіяльність та рішення державного виконавця у відповідному виконавчому провадженні у відповідності до положень ст. ст. 37, 38 Закону України „Про виконавче провадження” не є підставою для будь-якого зупинення такого виконавчого провадження.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що обставини щодо неправомірних дій державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції при прийнятті постанови від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410 та при винесенні вимоги державного виконавця від 07.12.2015 р. та щодо незаконності постанови Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410 та вимоги державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 07.12.2015 р. у виконавчому провадженні ВП № 49444410, викладені у скарзі № 04-02/1256 від 03.12.2015 р. та скарзі № 04-02/1353 від 29.12.2015 р. відповідача-1 - ПРАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця”, не знайшли свого підтвердження в ході їх розгляду, а тому вимоги відповідача-1 про визнання їх відповідно неправомірними та недійсними є такими, що не ґрунтуються на нормах законодавства України, а тому суд не вбачає підстав для задоволення зазначених скарг.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Відмовити у задоволенні скарги № 04-02/1256 від 03.12.2015 р. (вх. № 336/15 від 11.12.2015 р.) Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” на дії та постанову Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 23.11.2015 р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 49444410.
2. Відмовити у задоволенні скарги № 04-02/1353 від 29.12.2015 р. (вх. № 11/16 від 11.01.2016 р.) Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України „Укрпрофоздоровниця” на дії та вимогу державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Ірпінського міського управління юстиції від 07.12.2015 р. у виконавчому провадженні ВП № 49444410.
Суддя В.М.Бацуца