ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1
про залишення подання без розгляду
10 березня 2016 року м. Київ № 826/3778/16
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Данилишин В.М., розглянувши подання державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Софтпром" (правонаступник ТОВ "Тормунд") про зупинення видаткових операцій платника податків, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) 09 березня 2016 року о 15 год. 39 хв. надійшло подання державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у місті Києві (далі - заявник) до товариства з обмеженою відповідальністю "Софтпром" (правонаступник ТОВ "Тормунд") (далі - платник податків) про зупинення видаткових операцій платника податків.
У ході ознайомлення із поданням та доданими до нього документами судом з'ясовано, що до подання не додано документ про сплату судового збору, що є порушенням норм Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон).
У зв'язку з викладеним, судом 09 березня 2016 року прийнято ухвалу про залишення подання без руху із наданням заявнику строку для усунення виявлених недоліків.
До суду через канцелярію 10 березня 2016 року о 15 год. 26 хв., на виконання вимог вище вказаної ухвали, від представника заявника надійшло письмове клопотання про усунення виявлених недоліків, до якого додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 1378,00 грн.
Тобто, виявлені недоліки заявником усунені у встановлений судом строк.
Разом з тим, як з'ясовано у ході вирішення питання про відкриття провадження у справі, заявником пропущено передбачений нормами КАС України строк звернення до суду із поданням.
Так, відповідно до п. 1 ч. 1, ч.ч. 3, 11 ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
На обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу.
Суд зазначає, що підставою для звернення заявника до суду із поданням про зупинення видаткових операцій платника податків став факт неможливості опису майна у податкову заставу, у зв'язку з чим складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 03 березня 2016 року №1.
Тобто, як вбачається з викладеного, моментом, з якого необхідно обчислювати строк звернення заявника до суду із поданням, є складання акту №1, а саме 03 березня 2016 року.
Суд зазначає, що подання заявником направлено до суду засобами поштового зв'язку 04 березня 2016 року.
Разом з тим, як вбачається з вище викладених норм КАС України, на обчислення строків, встановлених ст. 183-3 КАС України, не поширюються правила ст. 103 КАС України, згідно з ч. 9 якої, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Таким чином, враховуючи викладене та зважаючи, що ч. 8 ст. 183-3 КАС України чітко встановлено строк (96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду), протягом якого суд повинен прийняти постанову по суті заявлених вимог, суд прийшов до висновку про наявність підстав для необхідність залишення подання без розгляду у зв'язку із пропущенням заявником встановленого нормами КАС України строку звернення заявника до суду із поданням.
Суд зазначає, що сплачений заявником судовий збір у розмірі 1378,00 грн. буде повернутий після набрання даним судовим рішенням законної сили, за умови звернення заявника до суду із відповідним клопотанням.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 155, 160, 165, 183-3 КАС України, суд -
Залишити без розгляду подання державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у місті Києві до товариства з обмеженою відповідальністю "Софтпром" (правонаступник ТОВ "Тормунд") про зупинення видаткових операцій платника податків.
Копії ухвали направити (вручити) заявнику та платнику податків (їх уповноваженим представникам).
Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів із дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя В.М. Данилишин