Україна
про залишення апеляційної скарги без руху
11 березня 2016 р. справа № 263/14767/15-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Шишов О.О., розглянувши апеляційну скаргу Виконавчого комітету Маріупольської міської ради на постанову Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 28 січня 2016 р. у справі № 263/14767/15-а (головуючий І інстанції Турченко О.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "РК Корал",ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання дій незаконними та визнання рішення незаконним і його скасування,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 263/1467/15-а з апеляційною скаргою Виконавчого комітету Маріупольської міської ради на постанову Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 28 січня 2016 року. Разом із апеляційної скаргою апелянт заявив клопотання про відстрочення його від сплати судового збору на підставі положень ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Ознайомившись із заявленим клопотанням Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням. У випадку, коли доступ особи до суду обмежується або законом, або фактично таке обмеження не суперечить пунктові 1 статті 6 Конвенції, якщо воно не завдає шкоди самій суті права і переслідує легітимну мету за умови забезпечення розумної пропорційності між використовуваними засобами та метою, яка має бути досягнута (див. рішення у справі «Ашинґдейн проти Сполученого Королівства» (Ashingdane v. the United Kingdom) від 28 травня 1985 року, п. 57, cерія А, № 93).
Відповідно до частини першої статті 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Тобто, в данному випадку доступ до суду обмежений Законом.
Крім того, відповідач не надав належних доказів щодо відсутності фінансування.
При таких обставинах суддя відмовляє у відстроченні сплати судового збору.Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлені Законом України "Про судовий збір", який набрав чинності з 1 листопада 2011 року.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Апелянт квитанцію про сплату судового збору не надав. Докази, які б підтверджували наявність пільг щодо сплати судового збору, в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до вимог ст.3 Закону України "Про судовий збір" в даному випадку об'єктом справляння судового збору є апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції прийнятої в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Судовий збір сплачується як у безготівковій так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.
У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку. Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" пункт 3.2 за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (в редакції, що діяла на момент подання апеляційної скарги 01 вересня 2015 року).
З матеріалів справи вбачається, що при поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1218грн.00 коп. (одна тисяча двісті вісімнадцять грн.. 00коп.)
Таким чином при поданні даної апеляційної скарги судовий збір повинен сплачуватися у розмірі 1339грн. 80 коп. = 1218 *110%
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
Таким чином, апелянту потрібно сплатити судовий збір у розмірі 535 грн.92 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів Краматор.УК/м Краматорськ/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій обл.; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, Донецький апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34511611 та надати оригінал квитанції про сплату судового збору шляхом надіслання її на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду.
Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Апелянтом не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги.
Таким чином, апелянту необхідно усунути встановлені судом недоліки апеляційної скарги, а саме, сплати судовий збір у розмірі 1339грн.80 коп.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 188, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Відмовити Виконавчому комітету Маріупольської міської ради у задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Маріупольської міської ради на постанову Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області від 28 січня 2016 р. у справі № 263/14767/15-а - залишити без руху.
Встановити апелянту строк для надання документу про сплату судового збору, протягом семи днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Довести до відома апелянта реквізити для сплати судового збору : рахунок-31211206781059, код ЄДРПОУ-37944338, МФО банку - 834016, отримувач-Краматор.УК/м.Краматорськ.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О.Шишов