ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
02 березня 2016 року м. Київ № 826/27605/15
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Публічного акціонерного товариства ФК "Агрохолдінг Полісся"
до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Публічне акціонерне товариство ФК «Агрохолдінг Полісся» (надалі - позивач/ПАТ ФК «Агрохолдінг Полісся») з адміністративним позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 9надалі - відповідач/НКЦПФР), в якому просить суд:
1. Визнати протиправним і скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.08.2015 р. №1200 «Щодо зупинення торгівлі цінними паперами Публічного акціонерного товариства ФК «Агрохолдінг Полісся» на будь-якій фондовій біржі»;
2. Визнати протиправним і скасувати рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26.11.2015 р. (номер невідомий та підлягає встановленню) «Щодо зупинення торгівлі цінними-паперами Публічного акціонерного товариства ФК «Агрохолдінг Полісся» на будь-якій фондовій біржі»;
3. Визнати протиправними дії Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо встановлення ознак маніпулювання цінами на акції Публічного акціонерного товариства ФК «Агрохолдінг Полісся» без здійснення процедури, передбаченої ст.12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та за умови підтримання ціни на акції ПАТ ФК «Агрохолдінг Полісся» за договорами підтримання цін на емісійні цінні папери у зв'язку з їх публічним розміщенням або обігом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва №826/27605/15 від 24.12.2015 р. позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі суду.
Станом на 02.03.2016 р. до відділу документального обігу та контролю суду жодних документів на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 24.12.2015 р. щодо усунення недоліків позовної заяви від позивача не надходило.
Водночас, як вбачається з матеріалів справи, ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 24.12.2015 р., з незалежних від суду причин, позивачу вручено не було.
Так, на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва повернулося рекомендоване поштове відправлення (Київ-31) №0303112352816, з відміткою на довідці поштового відділення - причини повернення (досилання): «за закінченням встановленого терміну зберігання».
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 24.12.2015 р. було направлено на адресу позивача (01103, м. Київ, бульв. Дружби Народів, 12, прим. 37) зазначену останнім у своїй позовній заяві, суд приходить до висновку, що ухвала суду вручена ПАТ ФК «Агрохолдінг Полісся» належним чином.
Відповідно до ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Зважаючи на вищенаведене, оскільки позивачем жодних документів на усунення недоліків позовної заяви до суду надано не було, суд приходить до висновку про ігнорування позивачем вимог вищезазначеного рішення суду, внаслідок чого суд вважає за необхідне позовну заяву повернути позивачу.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Враховуючи вищевикладене, та керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.ст.158, 160, 165 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства ФК «Агрохолдінг Полісся» - повернути.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.
3. Попередити позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя І.А. Качур