Копія
про залишення позовної заяви без розгляду
09 березня 2016 р. Справа № 818/210/16
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соколова В.М., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Координат-БС" про часткове скасування наказів та висновків, визнання відмови безпідставною та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Координат-БС", в якому просить:
1. Визнати протиправними та скасувати пункти № 5 Наказів Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18- 3684/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3685/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3686/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3687/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3688/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3689/16-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" ОСОБА_1 в частині встановлення річного терміну їх дії.
2. Визнати безпідставною відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у продовженні дії Наказів від 08.08.2014 року № 18-3684/16- 14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3685/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18- 3686/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3687/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3688/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3689/16-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки", викладену у листі від 29.10.2015 року № 7777-1237/29-15-СГ та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області повторно розглянути питання щодо продовження строку дії Наказів від 08.08.2014 року № 18-3684/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3685/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3686/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3687/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3688/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3689/16-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" ОСОБА_1
3. Визнати протиправними та скасувати пункти Висновків Головного управління Держземагентства у Сумській області №7304-1/01.30 від 11.11.2014, №7304-3/01.30 від 11.11.2014, №7304-2/01.30 від 11.11.2014, №7304/01.30 від 11.11.2014, №7928/01.30 від 24.12.2014, №7304-4/01.30 від 11.11.2014 "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів та території Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області" в частині встановлення річного терміну їх дії.
4. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області розглянути питання щодо продовження строку дії Висновків № 7304-1/01.30 від 11.11.2014, № 7304-3/01.30 від 11.11.2014, № 7304-2/01.30 від 11.11.2014, № 7304/01.30 від 11.11.2014, № 7928/01.30 від 24.12.2014, № 7304-4/01.30 від 11.11.2014 "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів та території Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області".
5. Зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр провести повторну державну експертизу Проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину України ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області, а саме: проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3684/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 23,11 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3685/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 62, 74 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3686/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 5, 10 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3687/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 2, 34 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3688/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 31, 10 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3689/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею -12, 84 га.
Ухвалою суду від 26.02.2016 відкрито провадження по даній справі та призначено попереднє судове засідання на 09.03.2016.
У судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).
Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
09.03.2016 представником позивача була подана заява про залишення без розгляду позовних вимог першого, третього та п'ятого пункту позовної заяви, а також виключити з відповідачів по справі Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що своєю заявою про залишення без розгляду частини позовних вимог представник позивача фактично відкликає позовну заяву в цій частині, а тому на підставі п.5 ч.1 ст.155 КАС України пункти 1, 3, 5 прохальної частини позовної заяви повинні бути залишені без розгляду, оскільки заява позивача про відкликання позову в цій частині не суперечить вимогам закону, інтересам сторін та інших осіб і тому може бути прийняте судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Таким чином, вимоги до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру відсутні.
Керуючись ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -
1. Заяву представника позивача від 09.03.2016 у справі №818/210/16 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Координат-БС" про часткове скасування наказів та висновків, визнання відмови безпідставною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
2. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастру, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Координат-БС" в частині:
1) визнання протиправними та скасування пункти № 5 Наказів Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18- 3684/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3685/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3686/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3687/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3688/16-14-СГ, від 08.08.2014 року № 18-3689/16-14-СГ "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" ОСОБА_1 в частині встановлення річного терміну їх дії;
2) визнання протиправними та скасування пунктів Висновків Головного управління Держземагентства у Сумській області №7304-1/01.30 від 11.11.2014, №7304-3/01.30 від 11.11.2014, №7304-2/01.30 від 11.11.2014, №7304/01.30 від 11.11.2014, №7928/01.30 від 24.12.2014, №7304-4/01.30 від 11.11.2014 "Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину України ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів та території Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області" в частині встановлення річного терміну їх дії;
3) Зобов'язати Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру Держгеокадастр провести повторну державну експертизу Проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянину України ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Кияницької сільської ради Сумського району Сумської області, а саме: проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3684/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 23,11 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3685/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 62, 74 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3686/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 5, 10 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3687/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 2, 34 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3688/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею - 31, 10 га.; проекту розробленого ТОВ „Координат-БС" на підставі наказу Головного управління Держземагентства у Сумській області від 08.08.2014 року № 18-3689/16-14-СГ, щодо земельної ділянки орієнтовною площею -12, 84 га - залишити без розгляду.
3. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.М. Соколов
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Соколов