Копія
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
11 березня 2016 р. Справа № 818/250/16
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову приватної фірми "Валентина" до Зарічного відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, третя особа - публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася приватна фірма "Валентина" з адміністративним позовом до Зарічного відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, третя особа - публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про зобов'язання винести постанови про закінчення виконавчих проваджень на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» з примусового виконання виконавчих листів, а саме:
- ВП 40976788 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова № 6-2965/13 від 13.06.2013 про стягнення з ПФ «Валентина» на користь ПАТ«Альфа-Банк» заборгованість у розмірі 57,35 грн.
- ВП 40977025 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова №6/751/605/13 від 15.03.2013 про стягнення з ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованість у розмірі 71,53 грн.
- ВП 40977283 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова № 6-2965/13 від 13.06.2013 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» 400,00 грн.
- ВП 40977353 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова №6/751/605/13 від 13.06.2013 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» 25 500,00 грн.
- ВП 40977429 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова № 6-2965 від 13.06.2013 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» 2 213 336,97 грн.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби регулюється статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Разом з тим, відповідно до абз. 4 пункту 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби" юрисдикцію судів щодо вирішення справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення в межах конкретного виконавчого провадження, яке об'єднано (приєднано) у зведене виконавче провадження, або зведеного виконавчого провадження, у якому об'єднано виконавчі провадження по виконанню рішень судів однієї юрисдикції, необхідно визначати з урахуванням положень частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Як вбачається з матеріалів справи предметом розгляду даної справи є зведене виконавче провадження про стягнення з приватної фірми "Валентина" коштів на користь юридичних осіб за виконавчими листами, виданими Новозаводським районним судом м. Чернігова на підставі рішення Постійно діючого третейського суду при Всеукраїнській Громадській Організації "Всеукраїнській фінансовий союз" №880-12/223/12 від 29.10.2012.
Вказаним рішенням було задоволено позовні вимоги ПАТ "Альфа-Банк" до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ "Валентина" про солідарне стягнення заборгованості за договорами про надання траншів №SME0005518 від 08.11.2007 та №SME0006834 від 17.12.2007.
Отже, Новозаводським районним судом м. Чернігова видані виконавчі листи, на підставі яких були відкриті виконавчі провадження:
- ВП 40976788 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова № 6-2965/13 від 13.06.2013 про стягнення з ПФ «Валентина» на користь ПАТ«Альфа-Банк» заборгованість у розмірі 57,35 грн.
- ВП 40977025 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова №6/751/605/13 від 15.03.2013 про стягнення з ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» заборгованість у розмірі 71,53 грн.
- ВП 40977283 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова № 6-2965/13 від 13.06.2013 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» 400,00 грн.
- ВП 40977353 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова №6/751/605/13 від 13.06.2013 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» 25 500,00 грн.
- ВП 40977429 з примусового виконання виконавчого листа Новозаводського районного суду м. Чернігова № 6-2965 від 13.06.2013 про стягнення солідарно з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ПФ «Валентина» на користь ПАТ «Альфа-Банк» 2 213 336,97 грн.
Зазначені виконавчі провадження об'єднані до зведеного виконавчого провадження.
Відтак, в розумінні наведених вище норм, враховуючи, що у зведеному виконавчому провадженні об'єднано виконавчі провадження по примусовому виконанню виконавчих листів, виданих судом однієї юрисдикції, а тому дії державного виконавця мають оскаржуватися до суду, який видав виконавчі листи, тобто до Новозаводського районного суду м. Чернігова
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Разом з тим, суд роз'яснює приватній фірмі "Валентина", що дана справа повинна розглядатися Новозаводським районним судом м. Чернігова, до юрисдикції якого вона відноситься.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
При подачі позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір в сумі 1378,00 грн. за квитанцією №0.0.517694966.1 від 10.03.2016. Таким чином, приватній фірмі "Валентина" необхудно повернути судовий збір в сумі 1378,00 грн.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом приватної фірми "Валентина" до Зарічного відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції, третя особа - публічне акціонерне товариство «Альфа-Банк» про зобов'язання вчинити дії.
Повернути приватній фірмі "Валентина" (код ЄДРПОУ 30845993) судовий збір в сумі 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн.), сплачений за квитанцією №0.0.517694966.1 від 10.03.2016 на розрахунковий рахунок №31217206784002 за призначенням платежу: 101; 37970593; судовий збір, за позовом приватна фірма валентина, Сумський окружний адміністративний суд.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.М. Соколов
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Соколов