Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про часткове відновлення повністю втраченого
провадження в адміністративній справі
03 березня 2016 р. Справа №2а/0570/17338/2012
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., за участю секретаря судового засідання Мангуш З.В. (представники сторін у призначене судове засідання не з'явились), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу з відновлення втраченого повністю втраченого судового провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042204/26955від 29 листопада 2012 року,
03 лютого 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 12.01.2016 року № К/800/32774/13 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження по справі № 2а/0570/17338/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042204/26955від 29 листопада 2012 року.
У листі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 липня 2013 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року по справі № 2а/0570/17338/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042204/26955від 29 листопада 2012 року. Справу було витребувано із суду першої інстанції.
Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/17338/2012 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042204/26955від 29 листопада 2012 року.
Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/17338/2012 була втрачена.
За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст. 341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050820001464.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2016 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 та зобов'язано представників сторін надати суду всі документи, що були надані суду під час розгляду адміністративної справи № 2а/0570/17338/2012, а також всі судові рішення (ухвали, постанови) по даній справі.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином.
Відповідно до приписів ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Частиною 2 ст.279 КАС України встановлено, що у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Від Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області на виконання вимог ухвали суду від 08 лютого 2016 року, через канцелярію суду отримано наступні копії документів:
- копія касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року на 3 арк.;
- копія апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013 року на 3 арк.;
- копія заперечень на позовну заяву по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 на 3 арк.;
- копія адміністративного позову на 4 арк.;
- копія податкового повідомлення - рішення № 0000042204/2 від 29.11.2012 року на 1 арк.;
- копія розрахунку на 1 арк.;
- копія листа № 26802/10/22-4 від 29.11.2012 року на 1 арк.;
- копія акту № 1866/22-4-223026798 від 28.09.2012 року на 8 арк.
Від Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” на виконання вимог ухвали суду від 08 лютого 2016 року, через канцелярію суду отримано наступні копії документів:
- копія адміністративного позову по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 на 10 арк.;
- копія постанови по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 на 6 арк.;
- копія апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013 року на 6 арк.;
- копія ухвали про залишення без задоволення апеляційної скарги ТОВ «Техцентр - 90» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року на 4 арк.;
- копія касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року на 5 арк.;
- копія пояснень до касаційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року та на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року на 8 арк.;
- копія свідоцтва про держану реєстрацію юридичної особи ТОВ «Техцентр - 90» на 1 арк.;
- копія довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ТОВ «Техцентр - 90» на 1 арк.;
- копія наказу о прийомі на роботу № 1 від 01.10.2005 року на 1 арк.;
- копія акту № 1866/22-4-223026798 від 28.09.2012 року на 16 арк.;
- копії податкових накладних на 18 арк.;
- копії видаткових накладних на 5арк.;
- копії актів виконаних робіт на 38 арк.;
- копії договорів на 15 арк.;
- копії довідок з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на 7 арк.
Також, для відновлення повністю втраченого провадження по справі № 2а/0570/17338/2012 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом наявних у програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду”, зокрема: ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 від 21 грудня 2012 року, ухвала про зупинення провадження в справі № 2а/0570/17338/2012 від 04 лютого 2013 року, постанова суду по справі № 2а/0570/17338/2012 від 19 березня 2013 року, ухвала про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 від 12 квітня 2013 року, ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 від 12 квітня 2013 року, ухвала про зупинення розгляду справи № 2а/0570/17338/2012 від 24 квітня 2013 року, ухвала про поновлення провадження по справі № 2а/0570/17338/2012 від 22 травня 2013 року, ухвала про зупинення розгляду справи № 2а/0570/17338/2012 від 22 травня 2013 року, ухвала про поновлення провадження по справі № 2а/0570/17338/2012 від 29 травня 2013 року та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Техцентр - 90» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року по справі № 2а/0570/17338/2012.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012, у межах процесуальних документів та документів наданих сторонами.
Керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Частково відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90” до Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000042204/26955від 29 листопада 2012 року - в частині процесуальних документів, а саме:
- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 від 21 грудня 2012 року;
- ухвали про зупинення провадження в справі № 2а/0570/17338/2012 від 04 лютого 2013 року;
- постанови суду по справі № 2а/0570/17338/2012 від 19 березня 2013 року;
- ухвали про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 від 12 квітня 2013 року;
- ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 від 12 квітня 2013 року;
- ухвали про зупинення розгляду справи № 2а/0570/17338/2012 від 24 квітня 2013 року;
- ухвали про поновлення провадження по справі № 2а/0570/17338/2012 від 22 травня 2013 року;
- ухвали про зупинення розгляду справи № 2а/0570/17338/2012 від 22 травня 2013 року;
- ухвали про поновлення провадження по справі № 2а/0570/17338/2012 від 29 травня 2013 року;
- ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 травня 2013 року про залишення без задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Техцентр - 90» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року по справі № 2а/0570/17338/2012.
Відновити втрачене судове провадження в частині доказів, наданих представником Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління ДФС у Донецькій області, а саме:
- копії апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013 року на 3 арк.;
- копії заперечень на позовну заяву по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 на 3 арк.;
- копії адміністративного позову на 4 арк.;
- копії податкового повідомлення - рішення № 0000042204/2 від 29.11.2012 року на 1 арк.;
- копії розрахунку на 1 арк.;
- копії листа № 26802/10/22-4 від 29.11.2012 року на 1 арк.;
- копії акту № 1866/22-4-223026798 від 28.09.2012 року на 8 арк.
Відновити втрачене судове провадження в частині доказів, наданих представником Товариства з обмеженою відповідальністю “Техцентр-90”, а саме:
- копії адміністративного позову по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 на 10 арк.;
- копії постанови по адміністративній справі № 2а/0570/17338/2012 на 6 арк.;
- копії апеляційної скарги на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19.03.2013 року на 6 арк.;
- копії ухвали про залишення без задоволення апеляційної скарги ТОВ «Техцентр - 90» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2013 року на 4 арк.;
- копії свідоцтва про держану реєстрацію юридичної особи ТОВ «Техцентр - 90» на 1 арк.;
- копії довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ТОВ «Техцентр - 90» на 1 арк.;
- копії наказу о прийомі на роботу № 1 від 01.10.2005 року на 1 арк.;
- копії акту № 1866/22-4-223026798 від 28.09.2012 року на 16 арк.;
- копії податкових накладних на 18 арк.;
- копії видаткових накладних на 5арк.;
- копії актів виконаних робіт на 38 арк.;
- копії договорів на 15 арк.;
- копії довідок з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на 7 арк.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засіданні 03 березня 2016 року.
Ухвалу складено у повному обсязі 09 березня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Бабіч С.І.